Что такое товарищество собственников недвижимости (ТСН). Тсн как орган управления мкд Виды тсн

Прежде чем вступить в товарищество граждане стремятся выяснить как можно больше информации об организации. Разумеется, узнать о правовых особенностях, плюсах и минусах целесообразно, чтобы избежать проблем в будущем. Расскажем в статье, в чем разница между ТСН и ТСЖ и что из этих двух некоммерческих организаций предпочтительнее.

Товарищество собственников жилья или ТСЖ – это некоммерческое объединение лиц, владеющих общим имуществом. Их цель – управление этим имуществом, а также ведение общей хозяйственной деятельности.

ТСН – это тоже объединение собственников. Расшифровка аббревиатуры – товарищество собственников недвижимости. В ТСН могут вступить как физические, так и юридические лица, которые имеют какую-либо собственность (квартиру, дом, земельный участок, коммерческую недвижимость и т.д.). Цель ТСН – осуществление полномочий собственника в отношении единого имущества в рамках, предусмотренных законодательно.

Понятие «ТСН» появилось относительно недавно. Оно было внесено в законодательство в 2014 году и заменило собой ТСЖ. Тем не менее, в жилищное законодательство корректировок не вносилось, поэтому ТСЖ остается, как форма правления.

ТСН и ТСЖ – это некоммерческие организации, вступление в которые является абсолютно добровольным.

Чем отличается ТСН от ТСЖ?

В отличие от ТСН в ТСЖ конкретизируется предмет управления или благоустройства. Это может быть многоквартирный дом или частные жилые дома. Таким образом, первое отличие в том, что в ТСЖ могут быть только собственники жилых строений, в ТСН также владельцы коммерческой недвижимости и земли.

Второе отличие в составе возможных участников. В ТСЖ могут вступить только частные лица и граждане. В товарищество собственников недвижимости допускается вступление организаций. Наряду с составом участников изменился также перечень их прав и обязанностей.

Различается и цель создания некоммерческих организаций. ТСЖ создается для решения вопросов по благоустройству прилегающих территорий и удовлетворения важных потребностей жильцов (например, проведение необходимых коммуникаций).

Товарищество собственников недвижимости имеет немного другие цели. Основная причина создания такой организации не благоустройство и улучшение жилищных условий, а управление и распоряжение общим имуществом. Например, сдача его в аренду, если это необходимо. Управление ведется, включая в себя также содержание имущества, его сохранения и приумножение.

Деятельность обеих некоммерческих организаций ведется на основе Устава и предусматривает образование единоличного органа правления. Однако в ТСН дополнительно вводятся контролирующие и исполнительные органы, чего не делается в ТСЖ.

Важные решения касательно судьбы недвижимого имущества в ТСН принимаются отдельными членами товарищества. В ТСЖ такие решения принимаются на общем собрании.

Отличается и система налогообложения некоммерческих организаций. Деятельность в ТСЖ может вестись на упрощенной налоговой системе. Для ТСН переход на УСН невозможен.

Товарищество собственников недвижимости: плюсы и минусы

Можно выделить следующие плюсы товарищества собственников недвижимости:

Когда гражданин или юридическое лицо не может решить какой-либо вопрос, касающийся управления и улучшения имущества, на помощь придет ТСН. Это сэкономит собственнику время.
Плюсом ТСН также является управление имуществом определенным кругом лиц. Конечно, если управление будет вестись компетентно и профессионально.
ТСН сосредоточено на управлении и приумножении имущества. Это значит, что собственники, вступившие в товарищество, могут рассчитывать, что полученная от грамотного прибыль будет направлена на улучшение собственности и общие нужды.
Вся хозяйственная деятельность ТСН полностью открыта. В этом неоспоримое преимущество товарищества – каждый член может проследить, в том числе, движение денежных средств.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Минусы товарищества собственников недвижимости:

Существенный для многих собственников недостаток ТСН в том, что при принятии серьезных решений не будет учитываться мнение большинства. Однако и в деятельности ТСЖ не всегда собственники имеют право влиять на принимаемые меры.
Так как ТСН является юридическим лицом, организация может объявить себя банкротом.

Для создания ТСН требуется получить лицензию. Лицензирование такой деятельности регулируется ст. 192 ЖК РФ.

Преимущества и недостатки ТСЖ

Преимущества товарищества собственников жилья:

Собственники жилья не всегда могут решить вопросы о благоустройстве и улучшении условий проживания. Гораздо проще обратиться в ТСЖ. Например, уборка прилегающей территории не всегда является возможной для собственника. Но эту заботу может взять на себя ТСЖ и заключить с какой-либо организацией договор на уборку территории. Также ТСЖ может решить многие конфликтные ситуации с соседями, не доводя дело до судебного разбирательства.
Каждый собственник жилья, вступивший в ТСЖ, может оказывать влияние на принятие решений. Мнение большинства собственников будет учитываться, например, на собрании по вопросу определения с какой управляющей компанией начать сотрудничество.
Финансовая хозяйственная деятельность ТСЖ является открытой. Эту информацию может получить любой желающий член товарищества.
ТСЖ может осуществлять деятельность на УСН. Это значит, что налоговая загрузка будет небольшая.
ТСЖ несложно создать. Деятельность ТСЖ не подлежит лицензированию.

Минусы ТСЖ:

Большое количество членских взносов, которые в итоге складываются в «круглую» сумму. Однако, несмотря на это, общая сумма выходит ниже обычных коммунальных плат на благоустройство территории.
Существенный минус ТСЖ – необходимость меньшинства подчиниться решению, которое поддержало большинство.

ТСЖ, по сути – организационная форма ТСН. Однако на основе выявленных преимуществ и недостатков можно принять решение о вступлении. Более подробно узнать, чем грозит вступление в ТСЖ или ТСН вам поможет консультация с профессиональным юристом.

Что лучше: ТСН или ТСЖ?

Федеральным законом № 99 от 05.05.2014 года были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым деятельность ТСЖ упраздняется. Однако переоформлять организационную форму в ТСН им не обязательно. Это касается только вновь создаваемых товариществ.

Несмотря на то, что переоформление ТСЖ в ТСН не обязательно, многие товарищества собственников жилья занимаются получением лицензии и переоформлением организационно-правовой формы.

Такой переход обусловлен тем, что собственники в своем большинстве не имеют ни времени, ни желания участвовать в деятельности товарищества. Им некогда посещать собрания и принимать какие-либо решения. Собственники считают, что их задача одна – вовремя оплачивать коммунальные платежи за оказанные услуги. Поэтому самостоятельное принятие решений ТСН только к лучшему.

Сейчас наблюдается тенденция объединения нескольких домов в одно ТСН, а на вчерашние ТСЖ возлагаются новые обязанности, касающиеся коммерческой недвижимости.

Чтобы найти разницу между этими организациями, нужно сформировать определение понятий, поскольку расшифровка обеих аббревиатур не информативна, так как не раскрывает подробностей.

Понятие ТСН вошло в оборот сравнительно недавно и некоторые даже не знают о его существовании, поскольку легко могут спутать его с ТСЖ. В качестве отдельной юридической формы существования юридических лиц, ТСН было введено в 2014 году с принятием ФЗ №99 .

Справка! Товарищество собственников недвижимости – это объединение владельцев какого-либо жилого имущества, включая не только квартиры, но и постройки, а также помещения, предназначенные для коммерческого использования и даже земельные участки.

Данное объединение заключается на добровольной основе.

Такая юридическая форма как ТСЖ, существует значительно дольше, что и объясняет его более значительную известность.

В ст.135 Жилищного Кодекса РФ ТСЖ определено как некоммерческое объединение физических лиц, собственников жилых помещений в одном конкретном МКД или нескольких конкретных жилых домах. Учреждение товарищества собственников жилья осуществляется на общем собрании и для его создания достаточно одобрения половины числа жильцов.

Плюсы и минусы товарищества собственников жилья

К положительным сторонам, свойственным ТСЖ, можно отнести следующие аспекты:

Что касается негативных моментов ТСЖ, они заключаются в следующих положениях:

Повышенные эскплуатационные платежи. В силу того, что решения принимаются общим собранием, не исключается возможность, что жильцы, имеющие хороший материальный достаток, изъявят желание осуществить благоустройство территории при помощи дорогостоящих приспособлений.

Слабая законодательная поддержка. Данный минус отражается на том, что недобросовестные жильцы, которые не оплачивают коммунальные услуги, могут злоупотреблять своим положением, зная, что руководство ТСЖ не в силах взыскать с них долги в краткие сроки.

Другой момент – льготники, которые оплачивают коммунальные платежи не в том же размере, что жильцы без льгот.

Обратите внимание! Хотя в реальности этого практически не происходит, в теории, городские власти обязаны возмещать ТСЖ компенсацию за льготников, которые оплачивают коммунальные услуги не в полном размере.

Слабая инициативность жильцов. В силу недопонимания действий ТСЖ или иных факторов, жильцы часто не поддерживают даже достаточно рациональные решения, исходящие от руководства ТСЖ.

Преимущества и недостатки товарищества собственников недвижимости

Очевидными плюсами ТСН, как юридической формы, являются следующие факторы:

В качестве недостатков ТСН можно рассматривать следующие факторы:

Длительные сроки решения вопросов. В старых домах, создание ТСН может быть просто нецелесообразным – сбор средств на ремонт помещений может затянуться на длительные сроки, что чревато переходом дома в аварийное состояние.

Риск банкротства. Поскольку ТСН, по факту, является юридическим лицом, присутствует риск его банкротства, а это значит, что никаких гарантий возврата вложенных средств нет.

Возможна деятельность вразрез с интересами собственников. ТСН нацелено на вопросы распоряжения жилыми фондами, поэтому решения о сдаче, к примеру, в аренду или перепродаже части общего имущества могут быть приняты вразрез с интересами жильцов.

Отсутствие должной законодательной поддержки. Такой недостаток, как слабая законодательная поддержка, свойственный для ТСЖ, также является недостатком ТСН.

Основные цели и задачи

Цель существования товариществ собственников недвижимости – содействие благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии общественного имущества, на что члены сообщества имеют полное право, закрепленное на законодательном уровне.

Основная задача ТСН – регулирование вопросов, связанных с эксплуатацией и содержанием недвижимых объектов.

Вся деятельность ТСН регламентируется внутренним Уставом, а способ управления им имеет отношение к корпоративному типу.

Товарищество собственников жилья регулирует вопросы, связанные с обслуживанием и эксплуатацией общего недвижимого имущества. Задача ТСЖ – принятие решений, касающихся вопросов распоряжения общим имуществом.

Таким образом, можно отметить, что функциональные различия между двумя рассматриваемыми организациями во многом несущественные.

Если деятельность ТСЖ связана, в основном, с управлением и эксплуатацией общего имущества, то ТСН, в большей степени, фокусируется на вопросах, касающихся распоряжения общим имуществом, в частности, сдачей его в аренду.

Внимание! Главное отличие ТСН от ТСЖ заключается в том, что членами ТСН могут быть как физические, так и юридические лица, а также различные симбиотические объединения физических и юридических лиц, а членами ТСЖ могут быть только физические лица.

Что лучше?

Дать однозначный ответ на вопрос, что же все-таки лучше, ТСЖ или ТСН, сложно. Однако, исходя из данных, приведенных в данной статье, можно сделать вывод о том, что ТСЖ лучше в тех случаях, когда дом старый, так как существует возможность в относительно краткие сроки осуществлять ремонтные работы.

ТСН больше подходит для районов с плотной застройкой , поскольку в современных жилых домах на первых этажах часто выделяются помещения для коммерческого использования, собственниками которых являются юридические лица, а для них ТСН является более удобной формой.

Подводя итог, стоит отметить, что, как и при любой дилемме, у каждого из решений есть слабые и сильные стороны. Исключением не стали и такие формы, как ТСЖ и ТСН. Они могут приобрести больше достоинств, но для этого каждая из этих форм нуждается в усовершенствовании правовой базы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

2. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Ст. 123.14 ГК РФ ч.1. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

Гражданский кодекс

Утверждено
Общим собранием
членов ТСЖ 151

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ 151

1. Общие положения.

1. Председатель Правления товарищества является выборным лицом, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Избирается в порядке и на срок, установленный Уставом товарищества. Возглавляет коллегиальный исполнительный орган управления Товарищества Правление.

1.2. Председателем Правления не может быть избран член Правления по основаниям, предусмотренных ст.160/1 N°188-ФЗ РФ:

член правления, ранее допустивший грубые нарушения Жилищного законодательства РФ, Устава товарищества, Положение о правлении ТСЖ, Положение о ревизионной комиссии ТСЖ;
член правления фактически не проживающий в доме.

1.3. Председатель правления должен иметь высшее образование, является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.

1.4. Председатель правления должен служить примером честности, порядочности, ответственности, добросовестности, профессионализма на этом посту.

1.5. Председатель избирается на первом заседании Правления товарищества, из числа членов правления, путем простого голосования на срок, установленный Уставом товарищества.

2. Председатель Правления товарищества в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Уставом Товарищества, должностными полномочиями (инструкциями), а также, нормативными документами, утвержденными органом управления Товарищества – Общим собранием членов Товарищества.

3. Председатель Правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

4. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы.

5. Председатель Правления товарищества, совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

6. Председатель Правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества документы и положения предусмотренных Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

7. Председатель Правления товарищества несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

8. Председатель Правления товарищества несет ответственность за предоставление коммунальных услуг, в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество, которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации и Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

9. Председатель правления несет персональную ответственность за организацию делопроизводства в правлении товарищества, учета и хранения документов собственников помещений, самого ТСЖ, правильность заключения договоров и соглашений, непринятие решений по содержанию и эксплуатации жилого дома, своевременность и полноту уплаты налогов, сдачи отчетности в налоговую службу, фонды, банки и т.д.

10. Полномочия и обязанности Председателя Правления товарищества и, соответственно, размер вознаграждения за выполнение Председателем должностных обязанностей, утверждается общим собранием членов Товарищества. Датой начала исполнения (возникновением трудовых отношений) обязанностей по управлению общим имуществом собственников, считается дата избрания Председателя по решению исполнительного коллегиального органа Товарищества (пп.11п.ст.145 ЖК РФ, ч.3ст.16 ТК РФ).

11.Осбенности трудовых отношений между Председателем Правления и Товариществом собственников жилья, регулируются законодательством РФ, применяются общие положения трудового законодательства с учетом норм Жилищного кодекса.

12. Председатель Правления избирается на срок не более двух лет (ст.147 ЖК РФ). Выполняет свои обязанности в выборной должности в соответствии с должностной инструкцией за вознаграждение, размер и периодичность выплаты которого, утверждается решением общего собрания членов товарищества.

13.Председатель Правления несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя (ТСЖ) или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя (ТСЖ) произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам.(ст.238 ТК РФ)

14. Председатель Правления может быть освобожден от исполнения обязанностей в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица (правление ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ) решения о прекращении полномочий Председателя, при допущении должностным лицом неэффективного управления, действий (бездействий), несоблюдения интересов собственников (ст.278 ТК РФ).

15.Досрочное расторжение трудового договора по инициативе председателя правления ТСЖ допускается с предупреждением товарищества (правления и общего собрания) в письменной форме не позднее, чем за один месяц (ст.

2. Обязанности председателя правления.

2.1 Избранный Председатель Правления, с момента вступления в должность руководителя Правления обязан:

2.1.1.созвать новый состав Правления, пригласить ревизионную комиссию (ревизора), состав старого правления и определить порядок и сроки передачи дел новому составу Правления и членам Ревизионной комиссии.

2.1.2. организовать в течение двух месяцев независимую аудиторскую проверку деятельности предыдущего председателя ТСЖ за весь период его полномочий. Собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплатить работу аудитора пропорционально своей доле в общем имуществе дома.

2.1.3 произвести полную инвентаризацию всех материальных средств и документации по книге учета документов правления, а также журнала учета материальных средств и документацию товарищества. Председатель вновь избранного правления совместно с членами правления обязан принять материальные средства и документацию товарищества, составить акты инвентаризации, о передаче дел и должности — все в двух экземплярах.

2.1.4. знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.

2.1.5. организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.

2.1.6. выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации МКД, а также предоставления коммунальных и прочих услуг собственникам квартир.

2.1.7. контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.

Какие плюсы и минусы есть у Товарищества Собственников Недвижимости (ТСН)

контролировать предоставление собственникам квартир коммунальных и других услуг установленного качества законодательными и нормативными актами, а также договорными обязательствами.

2.1.9. добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.

2.1.10. принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в доме.

2.1.11. обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества.

2.1.12. своевременно принимать меры в связи с несанкционированным переоборудованием и перепланировкой жильцами дома мест общего пользования, жилых и нежилых помещений.

2.1.13. представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества.

2.1.14. обеспечивать подготовку и размещение документов и информации по деятельности ТСЖ на информационном стенде.

2.1.15. заключать договоры на обслуживание с собственниками жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ.

2.1.16. осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.

2.1.17. не реже одного раза в месяц лично, либо поручить члену правления контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории.

2.1.18. организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.

2.1.19. организовывать обучение персонала.

2.1.20 участвовать в работе ревизионной комиссии.

2.1.21. проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества, общие собрания собственников

2.1.22. вести прием жителей, учитывать и регистрировать жалобы и заявления, контролировать устранение замеченных недостатков

2.1.23. при принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.

2.1.24. требовать от жильцов квартир своевременного обращения к управляющему при обнаружении ими неисправностей внутри квартирного оборудования (свищи, ржавчина, и пр.) и несущих стен (сколы, трещины и пр.).

3. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности.

3.1. подготовки изменений и дополнений в устав товарищества;

3.2. подготовки расчетов годовой сметы расходов (финансового плана) на содержание и ремонт имущества собственников на соответствующий год.

3.3. подготовки, расчета и обоснования размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана (годовой сметы расходов), издержек. Утверждение взносов в резервный фонд на общем собрании собственников;

3.4. распоряжения средствами товарищества, выделенными в резервный фонд и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.

3.5. подготовки годовых отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения, а также готовит ежеквартальных отчетов о финансовой деятельности ТСЖ и информирует собственников на общем собрании и путем размещения отчета на Информационном стенде.

4. Права председателя правления

4.1. Председатель правления имеет право:

4.1.1. издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны;

4.1.2.выдавать доверенности;

4.1.3. открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях;

4.1.4. распоряжаться имуществом товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно — финансовым планом;

4.1.5. распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом (сметой расходов), в рамках полномочий утвержденных общим собранием собственников;

4.1.6. действовать и подписывать от имени товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием;

4.1.7. разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка для работников товарищества, положения об оплате их труда;

4.1.8. разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда;

4.1.19. ходатайствовать перед собранием членов ТСЖ об освобождении от полномочий членов правления товарищества;

4.1.10. нанимать персонал для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;

4.1.11. заключать договоры от имени товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;

4.1.12. производить расчеты с физическими и юридическими лицами за предоставленные ими услуги в соответствии с заключенными договорами;

4.1.13. страховать имущество товарищества;

4.1.14. выполнять иные обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ, Устава Товарищества.

4.1.15. Осуществлять контроль использования жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.

4.1.16. Досрочно освободить занимаемую должность.

4.2. Председатель правления освобождается от занимаемой должности в соответствии с законодательством и по основаниям, изложенным в Уставе Товарищества, Положении о Правлении Товарищества и настоящими должностными обязанностями.

4.3. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.

Товарищество собственников недвижимости: внесение поправок в ГК РФ, от 05.05.2014 N 99-ФЗ

Товарищество собственников недвижимости — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Разъяснение

Товарищество собственников недвижимости — это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Товарищество собственников недвижимости это одна из организационно-правовых форм, предусмотренных для Некоммерческих корпоративных организаций.

Правовое положение Товариществ собственников недвижимости регулируется пп. 5 пар. 6 гл. 4 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом (п. 2 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам (п. 3 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив (п. 4 ст. 123.12 ГК РФ).

Имущество товарищества собственников недвижимости (ст. 123.13. ГК РФ)

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (п. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. 2 ст. 123.13 ГК РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка — члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок (п. 3 ст. 123.13 ГК РФ).

Особенности управления в товариществе собственников недвижимости (ст. 123.14. ГК РФ)

К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 ГК РФ, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. 1 ст. 123.14 ГК РФ).

В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление) (п. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

Дополнительно

Некоммерческие корпоративные организации — юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.

Общественная организация — добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Организационно-правовая форма — способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности

Материалы по теме «Некоммерческие организации»

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) является организационно-правовой формой некоммерческих организаций, а товарищество собственников жилья (ТСЖ) — один из видов ТСН, в рамках которого объединяются собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) либо в нескольких МКД или жилых домах.

Способы управления МКД

Существует три способа управления МКД (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ):

1) непосредственное управление собственниками;

2) управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При этом способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Товарищество собственников жилья

ТСЖ представляет собой объединение собственников помещений в МКД, созданное для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом в нескольких МКД или жилых домах, предоставления коммунальных услуг, осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников. При этом ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом ТСН (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ; ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

Товарищество собственников недвижимости

Понятие «товарищество собственников недвижимости» появилось с 01.09.2014 как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ; пп. «б» п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ).

ТСН — это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, жилых и дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Отличие ТСН от ТСЖ

Исходя из изложенного выше ТСН представляет собой по сравнению с ТСЖ более широкое понятие — объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.

С появлением с 01.09.2014 новой организационно-правовой формы юридических лиц — ТСН законодатель не отменяет понятия «товарищество собственников жилья». Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).

Последствия для ТСЖ после появления ТСН

Уставы ТСН и ТСЖ должны содержать сведения об их наименовании, включающем слова (п. 2 ст. 123.12 ГК РФ; ч.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

2 ст. 135 ЖК РФ):

«товарищество собственников недвижимости» для ТСН;
«товарищество собственников жилья» для ТСЖ.

Организационно-правовая форма не всегда должна быть указана в наименовании организации. В случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, в наименовании допустимо указание только на такой вид (п. 1 ст. 54 ГК РФ).

Учитывая, что ТСЖ создается как вид ТСН, указание в наименовании ТСЖ на вид его организационно-правовой формы не требуется. В наименовании указывается только вид — товарищество собственников жилья. Таким образом, при заполнении заявления о госрегистрации юрлица при создании ТСЖ либо для внесения изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, для представления в регистрирующий орган необходимо указывать: «товарищество собственников жилья (наименование)» (Письмо Минстроя России от 22.01.2016 N 1367-ЕС/04).

Вместе с тем с 23.05.2015 устав юридического лица должен содержать сведения не только о его наименовании, но и о его организационно-правовой форме (которой в нашем случае является ТСН).

При этом уставы ТСЖ, созданных до указанной даты, должны быть приведены в соответствие с данным требованием при первом изменении уставов таких ТСЖ (п. 4 ст. 52 ГК РФ; п. 2 ст. 1, ст. 4 Закона от 23.05.2015 N 133-ФЗ).

Примечание.Появление ТСН автоматически не влечет необходимость перерегистрации ТСЖ. Более того, во избежание дополнительного социального напряжения среди граждан в вопросах управления МКД внимание органов государственного жилищного надзора обращено на недопустимость направления в адрес ТСЖ требований, уведомлений или иного рода документов о необходимости перерегистрации ТСЖ, а также о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ в случае отсутствия соответствующих оснований (ч. 10 ст. 3 Закона N 99-ФЗ; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).

Связанные вопросы

Какие есть способы управления многоквартирным домом? >>>

С 1 января 2019 года начнет действовать новый закон о ТСН. Согласно ему, садовые некоммерческие товарищества становятся разновидностью товариществ собственников недвижимости. Объединениям потребуется привести учредительную документацию в соответствие с новыми правилами. В статье мы подробно рассмотрим ожидаемые нововведения. Коснемся также в целом особенностей работы ТСН как формы объединения граждан.

Дачные поселки почти три десятка лет существовали как территории за пределами системы городского управления. Регламентирующий их деятельность закон был принят в 1998 году. За 20 лет поменялись Земельный и Гражданский кодексы, а также природоохранные нормативные акты. Многочисленные поправки не позволяли закону нормально работать.

Обновление появилось в виде ФЗ-217 от 29 июля 2017 года . Он ликвидирует запутанную классификацию дачных кооперативов и само понятие «дача» и «дачный дом». Вместо них остается два варианта объединений:

садоводческое некоммерческое товарищество;
огородническое некоммерческое товарищество.

Оба этих объединения в соответствии со статьей 50 ГК РФ являются разновидностями товариществ собственников недвижимости.

Закон о ТСН – что нового в 2019 году

Уже в 2018 году было известно, какие изменения закона о ТСН в последней редакции коснутся владельцев дачных участков. Дачи меняют свое назначение. Из земельного участка для выращивания овощей и фруктов они превращаются в место отдыха, а для многих – и постоянного проживания. С последним фактом во многом и связаны законодательные изменения.

Для СНТ и ОНТ предусмотрены разные правила строительства. На огородных участках запрещено возводить любые капитальные строения – это касается и домов, и хозяйственных построек на фундаменте. В СНТ разрешается строить:

легкие домики для сезонного проживания;
полноценные дома для круглогодичного использования с правом прописки.

Наделение по новому закону садовых и приравненных к ним товариществ полномочиями ТСН упрощает создание жилищных объединений.

Задача обновления законодательства – упорядочивание существующих форм некоммерческих объединений собственников недвижимости. Для загородных приусадебных участков это означает также наведение порядка с застройкой. Если в ОНТ любое серьезное строительство запрещается, то в СНТ разрешены постройки трех видов:

садовые домики;
жилые дома;
хозпостройки.

Как быть тем, кто уже возвел на огородном участке капитальное строение? Если на него зарегистрировано право собственности (есть соответствующее судебное решение), то оно сохраняется. Здесь работает огородная амнистия. Не оформленные капитальные постройки легализуются только при условии, что земля из «садоводческого» назначения переводится в категорию «для ИЖС».

Размеры земельных участков для сада и огорода ограничиваются региональными нормативными актами. Максимальные площади для Московской области:

для огородничества – 10 соток;
для садоводства – 15 соток;
для дачного хозяйства – 25 соток.

Последние два типа участков относятся к СНТ, то есть позволяют возводить жилые дома.

Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ

В текстах российских законов термин ТСН впервые появился в сентябре 2014 года, расшифровка аббревиатуры приводится в ГК РФ. Именно тогда начал работать 99-ФЗ от 5 мая 2014 года, внесший корректировки в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса. Так появился новый формат коллективного управления собственностью. Речь здесь помимо жилья идет и о других видах недвижимости.

Появление закона о ТСН не отменило существования ТСЖ, деятельность которых описывается Жилищный кодексом. Обе формы объединений существуют параллельно. Так что же такое ТСН, и чем оно отличается от ТСЖ?

ТСН – более общее понятие. Оно включает в себя и ТСЖ, которые организуются в многоквартирных домах, и садовые и огородные товарищества.

Появление ТСН не повлияло на работу товариществ собственников жилья. Для ТСЖ основным руководящим документом остался Жилищный кодекс.

Новый закон о ТСН не предполагает реорганизации или новой регистрации существующих объединений. После вступления нормативного акта в силу достаточно внести изменения в нормативные документы. В состав ТСН входят владельцы участков на территории единого садоводческого массива. Одно садоводство – одно товарищество. В попытке создания второго откажут, если у дачников уже есть зарегистрированное объединение.

Плюсом обновления законодательства о ТСН станет исчезновение так называемых «председательских войн». Ранее председателей садоводств выбирали на два года. По новым правилам срок их нахождения на должности определяется в уставе объединения и составляет до 5 лет.

Меняется и порядок выбора председателя. До изменений его выбирали:

общим голосованием;
голосами уполномоченных.

Проблема в том, что уполномоченных от каждой улицы председатель назначал сам. Институт таких представителей упраздняется. Остается только голосование на общем собрании, и для принятия решения нужно не менее 50 процентов голосов. Проблема неявки на собрания для ТСН стоит острее, чем для ТСЖ в МКД. Для ее решения в СНТ и ОНТ вводятся очно-заочные и заочные голосования.

Субсидии для СНТ – еще один плюс новых правил. Если ранее садоводства не могли рассчитывать на федеральную или региональную помощь, то введение нового порядка ситуацию изменило. В товариществах появится больше зарегистрированной собственности и жителей. Это облегчает выделение бюджетных средств.

Плюсы и минусы ТСЖ и ТСН

Форму объединения и управления общим имуществом собственники выбирают сами. Для этого нужно хорошо разбираться в их особенностях. Опишем преимущества и недостатки ТСЖ и ТСН – они следуют из отличий рассматриваемых форм.

Плюсы ТСЖ:

легко решаются вопросы содержания МКД и прилегающей территории. У каждого члена есть право выступить с предложением;
внутренние конфликты решаются проще из-за сплоченности владельцев жилья;
работа председателя и финансы ТСЖ открыты для всех;
для работы ТСЖ не нужна лицензия;
можно нанять управляющую организацию.

Минусы ТСЖ:

учитывается мнение каждого жильца, но решает большинство;
нужно платить членские взносы;
на собрании могут проголосовать за дорогостоящие услуги или оборудование, что поднимет платежи;
жильцы не всегда инициативны;
правлению может не хватать опыта в отдельных вопросах.

Плюсы ТСН:

объединение поддерживает собственников, даже если они не входят в товарищество;
посещать собрания не обязательно. Свой голос можно по нотариальной доверенности передать другому члену;
работа объединения направлена на управление имуществом и его прирост. Это в интересах всех участников;
открытая отчетность по выполненным работам, потраченным средствам и планируемым мероприятиям.

Минусы ТСН:

высказываются все участники, но решение принимается большинством;
при недовольстве руководством внутри одного садоводства нельзя создать второе товарищество. Остается ждать очередной смены председателя.

ТСЖ традиционно образуются в многоквартирных домах, где принадлежащее членам недвижимое имущество однородно. Для управления объектами разного назначения (дома, хозпостройки, земля, коммуникации) больше подойдет ТСН. У товарищества собственников недвижимости как у общей формы возможности шире.

Если в многоквартирном доме есть помещения в собственности организаций, то им также рекомендуется создавать ТСН. ТСЖ больше подходит для решения проблем физических лиц – жильцов. Например, такая форма позволяет быстро согласовать и провести ремонт. Если в товарищество помимо граждан-собственников входят юридические лица, то стоит выбрать именно ТСН.

Получать лицензию на управление многоквартирным домом ТСН, как и ТСЖ, не нужно. При этом товарищество собственников недвижимости помимо самого МКД способно эффективно управлять землей, гаражами, складами и прочими объектами. В ТСН помимо владельцев квартир включают собственников нежилых помещений и земли, которые заинтересованы в компетентном управлении их имуществом.

Товарищество собственников недвижимости, зашифрованное для удобства аббревиатурой ТСН, не так давно пополнило спектр возможных вариантов объединения владельцев собственности (в частности недвижимости). В отличие от созвучного с ним ТСЖ, где отношения закреплены договорами между собственниками исключительно жилья, в ТСН объединяются владельцы любого рода недвижимости: жилых помещений (и загородных, и городских квартир), земельных участков, офисных зданий.

Хоть на словах (также в названиях) разница между этими двумя юридически оформляемыми организациями небольшая, на деле отличия существенны. Некоторая неосведомленность владельцев и относительно недавнее введение ТСН (с 2014 года) вводит их в заблуждение.

У ТСН есть свои тонкости, цель же его создания (на добровольном основании) – обеспечение порядка владения и пользования общей собственностью. К примеру, ТСН, зарегистрированное жильцами/владельцами квартир, регулирует вопросы порядка в доме в целом (подъездов, лифтов, т.д.) и придомовой территории для комфортного проживания в данном доме.

Плюсы создания ТСН

Основное преимущество ТСН в единоличном принятии решений (организацией, следовательно самими владельцами) о распоряжении/использовании жилых и нежилых помещений, земельных участков. Проще говоря, власть переходит в руки собственников недвижимости. К ним переходит также непосредственное управление домом или участками. В принятии решений по общим вопросах учитывает мнение всех владельцев, участвующих в ТСН.

Плюс также такого рода управления собственностью в прозрачности устава товарищества, которое само заключает договора по оказанию конкретно им коммунальных услуг. Непосредственное управление, которое характеризует товарищество собственников недвижимости, позволяет избегать владельцами нерациональных/непонятных для них расходов на содержание дома или иной территории.

Кроме прочего, сроки сбора взносов и проведения одобренных владельцами недвижимости, например, ремонтных работ ими же утверждаются. Для этого составляется, утверждается на собрании с присутствием всех участников ТСН, план работ, смета.

Обобщив, плюсы ТСН можно описать как:

Общность – общее владение и управление совместным имуществом всеми владельцами недвижимости.
Массовость – возможность объединения, к примеру, нескольких домов, имеющих общий двор. Что позволяет решать вопросы (собирать средства) ремонта, строительства детской площадки или, например, парковки.

Недостатки ТСН

К основным нюансам создания товарищества собственников недвижимости негативного характера можно отнести:

Не универсальность – не все строения рационально объединять в ТСН.
Юридическое обоснование и регламентирование функционирования ТСН (то есть его юридическая организационно-правовая форма) имеет опасность банкротства.
Законодательная поддержка (впрочем как и у ТСЖ) слабое место организации.

Каждый из этих недостатков ТСН таит опасность для собственников, его участников. Касаемо первого: особо остро вопрос о невозможности перехода функции управления недвижимостью непосредственно к самим собственникам стоит для жильцов, владельцев помещений в старых зданиях. Поскольку такие помещения, и само здание, требует капитального ремонта, который помимо прочего дорогостоящий, то сбор средств на него силами только владельцев недвижимости может затянуться. Это может «довести дом до аварийного состояния».

Последние два пункта несут угрозу невозвращения вложенных средств, коммунальных взносов собственникам недвижимости в случае банкротства.

Переходить ли на ТСН?

Однозначно ответить, учитывая все плюсы/минусы организации товарищества собственников недвижимости, сложно. Учитывая добровольность такого решения – создания ТСН – именно владельцам собственности необходимо будет взвешивать все минусы/плюсы. Которые зависят от многих факторов, в том числе характеристик самой общей собственности.

Так, к примеру, у жителей домов с необходимостью капитального ремонта доводов в пользу организации ТСН может набраться куда меньше, чем у владельцев недвижимости в новых районах, где плотная застройка, относительно новых зданиях или помещений с коммерческим использованием.