Информация к Повестке дня очередного собрания членов ТСЖ, собственников помещений по утверждению Устава в новой редакции и нормативных внутренних документов (апрель 2012 г.)

Устав – это главный документ любого юридического лица
, т. к. он не только устанавливает перечень оказываемых услуг и видов деятельности , но и документ позволяющий осуществить защиту предприятия, в нашем случае - это Товарищество собственников жилья «Эскориал».

На сегодняшний день ТСЖ - наиболее благоприятная форма управления многоквартирным домом . Юридическое лицо для управления многоквартирным домом при любом способе управления обязательно, по причине необходимости аккумулировать деньги, в том числе и безналичные, на проведение работ по управлению многоквартирным домом (МКД), его содержанию и ремонту, для оплаты услуг, предоставляемых третьими лицами для жизнеобеспечения МКД.

Устав ТСЖ - это документ обязательный для членов ТСЖ, т. е. не всех собственников помещений. Решения собрания дома обязательны для всех собственников помещений, в том числе и для членов ТСЖ, решения собраний членов Товарищества обязательны для его членов. Вопросы взаимодействия и регулирования взаимоотношений между ТСЖ и собственниками, не являющимися членами Товарищества, регулируются заключаемым договором управления собственников с органами управления МКД – ТСЖ

Проблема деятельности ТСЖ, целиком и полностью зависит от Устава, тем более, если он не соответствует действующему законодательству. Этот вопрос стал особенно актуальным после принятия законодателем ряда поправок в жилищный кодекс Российской Федерации. Устав ТСЖ «Эскориал» по ряду своих разделов и статей не соответствует действующему законодательству – Жилищному кодексу Российской Федерации.

ТСЖ «Эскориал», является действующим Товариществом уже имеющее свой Устав, но его положения действуют и имеют законную силу только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. Не приведенные в соответствии с действующим законодательством Уставы применяются в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации.
Другими словами, законность положений в нашем действующем уставе применяется только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. А еще проще, отстаивая свои интересы - члены ТСЖ, исполнительный коллегиальный орган ТСЖ – Правление, не может ссылаться на Устав ТСЖ «Эскориал», потому, что его действующая редакция не приведена в соответствие действующим Жилищным кодексом РФ, мы в этом случае должны «держать открытым новый ЖК РФ» и применять его нормы.

Внесённые поправки в Жилищный кодекс РФ 04 июня 2011 года №-123 ФЗ РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в немалой степени изменили положение дел в области деятельности и функционирования товариществ.

Соответственно, пользуясь правом и обязанностью, которые закреплены законодателем в п.1 ч.2.ст.145 № 000- ФЗ РФ (внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции), привести наш основной документ в соответствие с Законом, Правление ТСЖ «Эскориал» подготовило Проект Устава «ТСЖ «Эскориал» в новой редакции №-189 ФЗ РФ и выносит его на утверждение собранием членов ТСЖ.

Причиной подготовки Устава в новой редакции, а не внесение изменений в действующих Устав, является:

· Значительное число поправок внесенных законодателем, касающихся деятельности ТСЖ,

· наличие значительных ссылок в действующем Уставе, на уже утративший силу с 2005 года Закон «О Товариществах собственников жилья»,

· разночтения о порядке избрания Председателя правления ТСЖ,

· несоответствие норм регулирующих порядок принятия основополагающих решений Общим Собранием членов ТСЖ и Общим Собранием Собственников,

· а также других, утративших силу, норм, регулирующих деятельность «ТСЖ»

Ниже будут приведены основные изменения, внесенные в ЖК РФ, касающиеся деятельности и функционирования ТСЖ, которые отражены в соответствующих разделах Проекта Устава ТСЖ «Эскориал» . Считаем, что порядок технического внесения многочисленных изменений в действующих Устав, сделает его трудно воспринимаемым при чтении и дальнейшем применении. Также, необходимо учитывать, что в новом ЖК РФ внесены не только изменения отдельных положений, но и содержат ряд дополнений, изменений в действовавшие пункты, части, статьи Федерального Закона.

Новая редакция Устава имеет четкие разделы, которые необходимо отражать в Уставе.

Основные изменения, внесенные в кодекс от 2011г., в части деятельности ТСЖ:

ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
статья36, часть1 Жилищного кодекса РФ изложена в новой редакции:
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности ".

Особое внимание обратим на земельный участок. Такое дополнение в Жилищный кодекс РФ полностью согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, а также позицией Высших Судов России, ранее изложенной в руководящих Постановлениях Пленумов.
КАК СОБСТВЕННИКАМ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ, ЕСЛИ НЕВОЗМОЖНО СОБРАТЬ КВОРУМ
в новой редакции части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

"В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума , в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование)".

п.1ч.1 ст.137, п.2.9.10.ч.1ст.138 ПАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ. Дополнены внесенными изменения

1. Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

Товарищество собственников жилья обязано:

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

ВВЕДЕНА НОВАЯ СТ.143.1 О ПРАВАХ ЧЛЕНОВ ТСЖ И СОБСТВЕННИКОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

статья 143.1 Жилищного кодекса РФ, которая называется - права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ .

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств , в том числе банковских кредитов ;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

Согласно изучаемым поправкам, региональные власти теперь проверяют соответствие устава ТСЖ закону, правомерность его создания и выбора управляющей компании.

При выявлении нарушений уполномоченные органы могут обратиться в суд с требованием о ликвидации ТСЖ или признании договора управления домом недействительным.

Выше перечисленные и другие изменения, внесенные в ЖК РФ - № 000 ФЗ РФ учтены в подготовленном ПРОЕКТЕ Устава ТСЖ «ЭСКОРИАЛ».

Устав ТСЖ должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законодательными актами.

Все другие документы необходимые и регламентированные отдельными законами, постановлениями, распоряжениями и т. п., для организации работы ТСЖ и его исполнительных органов, могут быть дополнительно разработаны и вынесены на обсуждение и утверждения общим собранием.

Соответственно изменениям с ЖК РФ изменились обязанности и полномочия, требования к выборным должностным лицам исполнительного коллегиального органа ТСЖ – Правления, Председателя. Правлением разработаны - Должностная инструкция Председателя Правления, Положение о Правлении ТСЖ, Положение о ревизионной комиссии ТСЖ «Эскориал» и др. документы. Которые в последующем должны быть приняты и утверждены ОСЧ ТСЖ «Эскориал».

Доработанные проекты перечисленных документов размещены на странице электронного сайта ТСЖ «Эскориал» и требуют вашего ознакомления с их содержанием для принятия решения на общем собрании.

Убедительная просьба всем собственникам жилья ознакомиться с документами, утверждения которых вынесено на утверждение общим собранием членов ТСЖ, до даты его проведения.

До 1 марта 2012 года жилищные объединения обязаны представить в Жилинспекцию копии решений о создании ТСЖ, уставов ТСЖ и внесенных изменений в уставы. До 1 марта 2013 года Жилинспекция обязана проверить законность деятельности всех жилищных объединений.

С уважением, член правления ТСЖ «Эскориал» Садова-

Отключен JavaScript

У вас отключен JavaScript. Некоторые возможности системы не будут работать. Пожалуйста, включите JavaScript для получения доступа ко всем функциям.

Сообщений в теме: 172

Натали74

Натали74

• Имя: Наталья
• Дом: 14

ТСН вместо ТСЖ. Что изменится?

Изменения в гражданском кодексе по ФЗ №99 от 05.05.2014 г.

ФЗ №99 от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в гл.4 ч.1 ГК РФ…», вступивший в силу 1 сентября заменяет термин «товарищество собственников жилья» на более общее понятие «товарищество собственников недвижимости». Оно включает в себя не только помещения в многоквартирных домах, но и в жилые дома, садовые участки, коллективные гаражи и т.д.

В первую очередь, принятые в ГК РФ поправки касаются клас­сификации юридических лиц. Вчастности, кроме деления орга­низаций на коммерческие и не­коммерческие, теперь вводится разделение их на унитарные, где членства нет, а есть едино­началие, и корпоративные, где есть членство и члены органи­зации сами формируют органы управления.

Вводится исчерпывающий перечень возможных органи­зационно-правовых форм - как коммерческих (что было и рань­ше), так и некоммерческих (чего раньше не было).
Акционерные общества от­ныне делятся на публичные, которые должны обеспечивать прозрачность финансовой сто­роны своей деятельности, и не­публичные, которые этого де­лать не обязаны.

Еще одно новшество – единственным учредительным доку­ментом для всех юрлиц, кроме хозяйственных товариществ, становится Устав.
Где тут место нашим ТСЖ и ЖК? Совершенно верно, это не­коммерческие корпоративные организации.

Основные поло­жения о некоммерческих кор­поративных организациях. (Ст. 123-1)

1. Некоммерческими кор­поративными организация­ми признаются юридические лица, которые не преследу­ют извлечение прибыли в ка­честве основной цели своей деятельности и не распреде­ляют полученную прибыль между участниками, учредители (учас­тники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.
2. Некоммерческие корпо­ративные организации созда­ются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собс­твенников недвижимости, ка­зачьих обществ, внесенных в государственный реестр ка­зачьих обществ в РФ, а также общин коренных малочислен­ных народов РФ.

ЖК позиционируется как один из видов потребительских кооперативов (что, собственно, было и раньше), а ТСЖ меня­ет «вывеску» и превращается в товарищество собственников недвижимости (ТСН).

Упорядочение терминологии, касающейся ТСЖ, вообще-то на­зрело давно. В ЖК РФ вот уже де­сятилетие бросается в глаза та­кая коллизия: там, где идет речь об отношениях собственности и управлении в многоквартирном доме (МКД), в тексте везде фи­гурируют собственники помеще­ний, а организация, созданная ими для управления общим иму­ществом МКД, почему-то называ­ется товариществом собственни­ков жилья. «Так все-таки: жилья или всех помещений, и жилых, и нежилых?» - такой вопрос смущал многие умы. Разумеется, изменения каса­ются не только названия това­рищества. Разница между ТСН и ТСЖ видна уже при беглом просмотре их определений.

Основные положения о товариществе собственников недвижимости (ТСН). (Ст. 123-12 ГК РФ)

Товариществом собс­твенников недвижимости (ТСН) признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (по­мещений в здании, в том чис­ле в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, са­доводческих, огороднических или дачных земельных участ­ков и т. п.), созданное ими для совместного владения, поль­зования и в установленных законом пределах распоря­жения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

ТСЖ же, как известно, созда­вались для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и распоряжения им, предоставления комму­нальных услуг жителям, достижения иных целей, связанных с управлением об­щим имуществом или совмест­ным его использованием.

Нетрудно заметить, что в ТСН упор сделан не на управление и совместное использование об­щего имущества, как в ТСЖ, а на реализацию отношений собс­твенности. Что-то подсказывает нам, что в этой «триаде» клю­чевым словом является именно «распоряжение». Не исключе­но, что это сделано с «дальним прицелом» - в расчете на то, что в перспективе собственни­кам предстоит принимать ре­шения не столько о содержании общедомового имущества (как сейчас), сколько о его продаже, сдаче в аренду, перестройке и т.д. Причем, вполне возмож­но, что делать это будут не все собственники 2/3 или 100% го­лосов (как сейчас), а лишь чле­ны товарищества.

Статьи ГК РФ 123-12, 13 и 14, посвященные непосредс­твенно ТСН - внешне похожи на соответствующие статьи ЖК РФ: и там, и здесь члены това­рищества не отвечают по обя­зательствам товарищества (и наоборот), и здесь, и там есть сменяемые выборные исполни­тельные органы: единоличный председатель, и коллегиальное правление и т.д. Однако если заглянуть в «Права и обязанности участников корпо­рации» и «Управление в корпорации», которые в полной мере распространяются на бы­тующие в ТСН отношения - там найдётся много интересного, чего нет в профильных статьях ЖК РФ.

Права и обязан­ности участников корпорации. (Ст. 65-2)

Участник корпорации обязан:

• участвовать в образова­нии имущества корпорации в необходимом размере в по­рядке, способом и в сроки, которые предусмотрены на­стоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации;
• не разглашать конфиден­циальную информацию о де­ятельности корпорации;
• участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятель­ность в соответствии с зако­ном, если его участие необ­ходимо для принятия таких решений;
• не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпора­ции;
• не совершать действия (бездействие), которые су­щественно затрудняют или делают невозможным дости­жение целей, ради которых создана корпорация.

Участники корпорации мо­гут нести и другие обязаннос­ти, предусмотренные законом или учредительным докумен­том корпорации.

Здесь уже до введения сан­кций против нарушителей кор­поративного «кодекса чести» - всего один шаг. Тем более что среди исключительных полно­мочий общего собрания членов корпорации присутствует «оп­ределение порядка приема в состав участников корпора­ции и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок опреде­лен законом».

За внешней сходством пред­седателя ТСЖ и единолично­го исполнительного органа управления корпорацией насамом деле больше различий, чем сходства.

Управление в кор­порации. (Ст. 65-3)

В корпорации образу­ется единоличный испол­нительный орган (дирек­тор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть пре­дусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа не­скольким лицам, действую­щим совместно, или образова­ние нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа кор­порации может выступать как физическое лицо. так и юри­дическое лицо.

В случаях, предусмотрен­ных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (прав­ление, дирекция и т.п.).
Как видите, от прежнего огра­ничения: председателем ТСЖ может быть лишь собственник помещения в доме - не остается и следа, ТСН руководить может не только «человек со сторо­ны», но и юрлицо «со стороны». Почему бы таким юрлицом не стать, к примеру, ГБУ «Жилищник»? Или другому «компетент­ному» органу? Или частной уп­равляющей компании?

В общем, перевод товари­щества в статус корпорации, а «товарищей» - на роль корпо­рантов, похоже, может повлечь за собой серьезные перемены как во внутренней жизни жил- товарищества, так и в его вза­имоотношениях с внешним ми­ром. Это явно шаг в сторону коммерциализации жилищного самоуправления, а где-то - пос­кольку никакой ответственности за нарушение норм жилищной демократии и прав общедоле­вых собственников общего иму­щества МКД в РФ до сих пор нет - вполне возможно, к её кри­минализации. Если попросту, фальшивый протокол собрания в новых условиях может иметь гораздо более серьезные пос­ледствия, чем прежде.

Что касается наших «доб­рых старых» ЖСК, то, видимо, им придется перере­гистрироваться в ТСН. Иначе - ликвидация.

Согласно ст. 3 закона № 99- ФЗ отныне, после 1 сентября 2014 г., все юрлица должны создаваться только в новых организационно-правовых фор­мах, соответствующих приня­тым поправкам в гл.4 ГК РФ. А все созданные ранее юрлица должны привести свои наиме­нования и учредительные доку­менты в соответствие с новыми требованиями. Но не сразу, а при первом изменении учреди­тельных документов. До этого момента те будут действовать лишь в части, которая не проти­воречит принятым поправкам. При регистрации изменений учредительных документов гос­пошлина взиматься не будет.

По-видимому, нас ждет не­кий переходный период, когда поправки в ГК уже начали дейс­твовать, а профильные статьи ЖК РФ и смежных норматив­но-правовых актов в соответс­твие с ними еще не приведены. Что при этом будет твориться в судах? И чем будут руководс­твоваться чиновники, предпри­нимая те или иные действия в отношении ТСЖ и ЖСК: новым ГК или старым ЖК? Или и тем, и другим вместе, но в каких- то пропорциях? Не исключено, что жизнь заставит правление ТСЖ самим поторо­питься с перерегистрацией ус­тавов, ибо это может оказаться дешевле, чем доказывать, что ты не верблюд.

Филипп

А работа, я бы сказал не пыльная. Если бы Нам пришлось выбирать Председателя ТСН, то за 65.000руб я бы выдвинул свою кандидатуру. Представляете..? Это с учетом того, что я гарантирую отсутствие найма юриста. Только бухгалтера хорошего, но и он обойдется Всем примерно так же.
Я все к тому, что Менеджеры обычных сетевых магазинов в ТЦ, делают намного больше. Там прием,учет, хранение товара, его реализация, инвентаризация, веселая он-лайн кассовая дисциплина (будь она неладна с прошлого года). Все это 3000 артикулов, ценники, списание и бесчисленные проверки всех и вся. И документы, накладные, папки пожарные/нормативно технические и прочее..У любого менеджера 6-12 продавцов, за ними контроль, их обучение, обеспечение, графики плановые-измененные, табель нарисуй, сличительные ведомости, их Акты по разным вопросам, объяснительные. Из мелочей, знание терминалов ipp320 и VX810 лучше Ульяны, т.к это Наша жизнь и продажи. Под конец дня освежаем память АО-1, чтобы продавцу деньги за медкнижку вернули.

Парадокс в том, что я знаю женщин, которые всем этим занимаются за 45.000 руб, а МОЛы они (Материально Ответственные Лица) за 14.млн руб. На любом складе в Стране, такая же фигня, там народ зашивается от обязаностей.

Смысл жизни человека есть активное волевое целеполагание и достижение поставленных целей.

Античеловеческие качества, которыми даже животные не обладают (ненависть и лень, ретроградство (крайняя отсталость, реакционность) и удовольствие от убийства и разрушения, извращения и эгоизм, разбой, воровство и рента, как обретение благ без труда, угнетение и рутина, стяжательство и человеконенавистничество, презрение и корысть, догматизм и гедонизм, мучительство и тиранство), стало вызовом человеку истинному.

люди начинают терять человеческий облик, превращаются даже не в животных, но в антилюдей!

Человек истинный, неудовлетворенный несовершенным миром, ставит цель и ее достигает, преобразуя мир к лучшему. Он, достигнув цели, удовлетворен только на мгновение, и вновь очередное несовершенство подвигает его на новую цель и действие. Так движется прогресс. Античеловек же ищет удовольствие. Его дают деньги, наслаждения, физиологические инстинкты. Но эта цель не ведет никуда. Она расчеловечивает. Это путь назад.

В этом суть основного конфликта в человечестве. Человек против античеловека. Человечество против античеловечества. Именно этот конфликт рождал и рождает насилие и социальную несправедливость, рабство и колониализм, расизм и эксплуатацию, фашизм и реальный «либерализм», войны и революции. Все современные достижения техники и технологий вовлечены в этот конфликт. Устройства государств и обществ производны от этого конфликта. Все мировоззренческие доктрины и идеологии, так или иначе, в корне своем содержат этот конфликт и альтернативу. Все мировые религии говорят об этом конфликте.

Пришло время важнейшего выбора судьбы и пути развития человечества. Выбора между добром и злом. Один исход - социальный прогресс, движение к нравственному идеалу. Другой - путь социальной деградации, потребительской биологизации жизни, распада единства человеческого вида.

воссоздав против системы зла систему добра, мир сможет, только обретя идеологию и путь строительства новой мировой системы человечества истинного. Зло торжествует только потому, что оно лучше организовано. Для людей доброй воли нужна своя, собственная система объединения и организация.

СИСТЕМА ДОБРА КАК СИСТЕМА СТРОИТЕЛЬСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ИСТИННОГО

Наука и управленческие технологии позволяют осуществлять социальное проектирование в планетарном масштабе. Но доминирующий современный мировой «проект» противоречит эволюционной перспективе, ведет не к прогрессу и обожению человека, а к его биологизации и расчеловечиванию. Это путь в тупик. Человечеству нужен иной проект, проект нравственного целеполагания развития человечества. Человечеству нужно размежевание добра и зла, конфликт и победа, а не соглашательство с силами зла. За победу придется бороться!

Что делать?

Для победы в любой борьбе нужна организация. Силы мирового зла действительно мировые и хорошо организованные. Будучи в меньшинстве, но обладая ресурсным превосходством, они сумели подчинить большинство человечества. Поэтому сам собой вопрос добра и зла в современном мире не решится.

Что конкретно нужно сделать, чтобы ответить на этот вызов?

Нужно дать людям фундаментальное понимание ценностного единства человечества. Отличаясь в локальных укладах жизни, народы едины в базовых ценностях человечества, приближающих его к нравственному идеалу. Отсюда задача восстановить объединительную формулу. Создатели мировых религий говорили о единстве верующих вне зависимости от расовой и этнической принадлежности.

2. Нужна максимально широкая, организованная в планетарном масштабе просветительская кампания. Для этого надлежит использовать все возможные информационные ресурсы. Большие возможности дает в этом плане Интернет.

и «Новый завет», и «Коран», и «Манифест коммунистической партии» представляли собой манифестационные призывы к человечеству о будущем.

Сущностно они выражали единую ценностную позицию неприятия мира превосходства и неравенства. Обращения следовали и к религиозным, и к светским обществам Нового времени. Время требует новый манифест, применительно к контексту современного мира.

4. Призывы к грядущему человечеству останутся благими пожеланиями без деятельного субъекта. В настоящее время такой субъект отсутствует. Кто мог бы им стать? Разрозненные альтер- и антиглобалистские организации такой перспективой не обладают. Дело не только в малости по сравнению с Мировым центром их ресурсного потенциала. Протест без идейной базы нового строительства может тормозить и свергать, но он не может созидать.

Формирование деятельного субъекта грядущего единения и преобразований - основная задача сегодняшнего времени!

5. Но народы и национальные элиты, государства сейчас в искушении. Один путь – это стремление и движение к основанному на принципах «белого ценностного пакета» человечества новому мироустройству. Это путь борьбы и рисков.

Но в реальности на вершину пирамиды никто не пустит. Все привилегированные места в «многоэтажном здании человечества» уже заняты. Ни потесниться в своих «квартирах», ни тем более освободить их никто из когорты «золотого миллиарда» не собирается. Искушение войти в привилегированную часть человечества заканчивалось, как известно, системным провалом. Опыт крушения СССР, преданного собственной элитой, один из ярких примеров такого рода. Опыт России, испытывающей историческое торможение развития из-за стремления к либеральному миражу второе подтверждение. Это не единственный прецедент «соблазна» национальных элит попасть в мировую элитаристскую группу.

Второй путь на деле путь в стратегический тупик. Понимание этого объективно приведет страны мира к выбору в пользу первой модели мироустройства.

8. Кто тот геополитический субъект, который возьмет на себя миссию консолидации государств и народов в перспективе грядущего человечества?

Более подробно в Манифесте грядущего человечества «Быть человеком. Быть человечеством». М., 2016. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С.

21 февр. 2020 г.

Отклик на статью «ДЕВАЛЬВАЦИЯ ПРАВДЫ»

Когда в России научатся «жить не по лжи» АиФ №8,2020г.

На одном из заседаний Правительства РФ новый премьер Михаил Мишустин от министров и других чиновников потребовал «не давать необоснованных обещаний». Тоже самое от чиновников Калужской области в прошлом году потребовал уже бывший губернатор Анатолий Артамонов.

Возникает вопрос, почему чиновники, не выполнившие своих обещаний, не несут никакой ответственности, продолжаютсидеть в своих кабинетах и морочить головы населению новыми обещаниями.За примерами далеко ходить не надо.

Министерство дорожного хозяйства Калужской области обещало реконструировать дорогу в Износковском районе между деревнями Михали - Шанский Завод к декабрю 2019 года. Об этом оно оповещалонаселение в письмах ина своих стендах. (письмо №Кол-11/2216/3-19 от 27.06.2019г. за подписью Зам. Губернатора Калужской области Никитенко А.В.). Когда закончитсяреконструкция этой дороги? А кончается февраль 2020 года. Сейчас там ни проехать, ни объехать. И вместо калужской фирмы вот уже московская организация вынуждена вести работы на этой дороге.

Второй пример. Уже много лет в деревни Износковского района Калужской области Сельского Поселения «Деревня Михали» обещают провести природный газ. В 2019 году в письмах из АдминистрацииГубернатора Калужской области (№Кол-11/2216/3-19 от 27.06.2019г. за подписью Зам. Губернатора Калужскойобл. Никитенко А.В.), из Министерства строительства иЖКХ Калужской области (№Кол-36/3-19 от 25.06.2019г. за подписью Министра Виркова Е.О.) нас, жителей Поселения заверяли, что в 2020 году газ в деревни будет подведен и дома будут газифицированы. На просьбу жителей уже в этом году уточнить «когда?», чиновники из этих же ведомств вместо газа присылаюттолько новые обещания (письмо из Мин-ва строительства и ЖКХ Калужской области №799-20 от 18.02.2019г. за подписью Зам.Министра В.В.Юркова).

Третий пример. Глава Администрации Износковского района Калужской области Леонов В.В. обещал жителямв МО СП «деревня Михали» в 2019 году реконструировать межпоселковые дороги (газета «Рассвет»от 05 апреля 2019г.) и в письмах жителям (№03-14/1935 от 27.05.2019г.). Понятно, что это обещание тоже не выполнено и реконструкция до сих пор не начата.

Следующий пример. Почтовое обслуживание. УФПС Калужской области - Филиал ФГУП «Почта России» в своем письме предложило жителям деревни Михали приобрести и самостоятельно установить почтовые ящики для организации качественной адресной доставки корреспонденции. Жители ящики приобрели и установили. А адресной доставки как не было, так и нет(Письмо УФПС Калужской области,Филиал ФГУП «Почта России» №4.8.12.1-11/1 от 11.01.2019г. за подписью зам. Директора А.Н. Кузина).

Таких примеров из жизни, как в Сельском Поселении «деревня Михали», тысячи по всей стране. Их можно приводить по всем уровням власти. По всей видимости, у нас в стране наблюдается такой «дефицит чиновников», что их надо тщательно беречь и лелеять. Ведь даже по Административному Кодексу за явное их бездействие, безответственность и отписки им ничего «несветит». В самом крайнем случае, отменят противоправное нарушение. Но, вам это противоправное нарушение еще надо будет суметьв суде доказать. Вот поэтому, наши чиновники спокойно продолжают протирать штаны в своих креслах,этому потворствует вся система власти. Но этому пора положить конец.

Нас больше ста сорока миллионов. Подавляющее большинство людей думает о развитии и процветании России.

Так давайте скажем «НЕТ» этой порочной системе.

Давайте дружно придем на выборы и проголосуем за людей,

которые хотят и способны изменить эту систему.

В рамках Закона изменим жизнь к лучшему!

Лишутины Галина Ивановна и Борис Юрьевич.

Мне запомнились слова нашего президента- не отчаивайтесь, ситуация меняется.

Да, она меняется, но в худшую сторону. Городской голова перестал отвечать на поставленные вопросы, вот смотрите:

Ваше обращение от 11.02.2020 № 187 по вопросу строительства тротуара до железнодорожных путей на переезде переулка Сельский рассмотрено в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее-

управление). Сообщаем следующее.

Строительство тротуаров осуществляется в рамках реконструкции либо

капитального ремонта автомобильной дороги.

Капитальный ремонт, строительство, реконструкция автомобильных дорог и тротуаров выполняются в соответствии с разработанной в установленном порядке проектно-сметной документацией с обязательным прохождением государственной экспертизы.

Проектирование и строительство улично-дорожной сети города Калуги проводится в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения» (далее- Программа), утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 14.02.2020 № 46-п, согласно утвержденному плану.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделенных главным распорядителем бюджетных средств на ее исполнение, в соответствии с решением о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на

соответствующий год.-

Решением Городской Думы города Калуги от 13.12.2019 № 271 утвержден бюджет

муниципального образования «Город Калуга» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. В связи с ограниченностью доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Город Калуга» расходы на выполнение данных мероприятий по вышеуказанному объекту не предусмотрены.

Будем стучаться к И.О. Губернатора, что он скажет, а там и до Президента дойдем.

https://www.youtube.com/watch?v=O33EgKZ8kOQ&feature=youtu.be

В городе Калуге проезд к дому 45 по улице Валентины Никитиной. Я уже один раз обращался в Управу по этому вопросу, но там поставили интересные условия: собственникам домов №41, № 43 принять решение о софинансировании. Но это обязанность города. Остается принудить городскую власть это сделать. Сейчас надор с этого дома собирается писать прямо к Гаранту Конституции.

Вот гляжу, но не вижу, это где: «Доступная среда», «Комфортная среда», «Безбарьерная среда» ? Все аспекты проблем. Жизнь же такая разная наверху и внизу.

По- русски сказать: сытый голодного не разумеет. Долго решали, сколько % будут надбавки к пенсиям ипособиям в 2020 году. Получили, посчитали, прослезились. Кто и наглядно продемонстрировал, что можно купить за эти деньги: два рулона туалетной бумаги, Давайте ещё этот позор закрепим конституционно. «Каждый год проводить индексацию». Такая поправка на афоризм похожа.

Афоризм – выражение, краткое по форме и глубокое по содержанию. «Россия – страна возможностей». Долго будем осмысливать: где это и для кого?

А власть нам упорно ещё доказывает, что живём мы в социальном государстве. Социальное – общественное. Где мы – то ничего не решаем, но можем, должны и обязаны пойти проголосовать за изменения в Конституции. Причём, за всё сразу. На основании этого основного закона изменятся и перепишутся законы всех кодексов. О чём мы уже не будем поставлены в известность.

Перед нами развернут очередной тезис. Тезис – основная мысль доклада. Например: Президента в Послании: «Борьба с бедностью». Кто против, боритесь. Вам и карты в руки. Вернее, государство платит такие оклады, премии + льготы. Только я бы посоветовала бороться с причиной этой бедности, перешедшей уже в нищету. Нищета населения – это следствие работы властей всех уровней. А в Калужской области взяли и понизили минимальный прожиточный уровень Нищие стали бедными сразу. Как улучшились показатели резко, так и «Последние будут первыми». (Библия). Зачем работать, тратить время. Легче наврать и всё. Нужный закон протолкнуть, Конституцию изменить «в связи с изменившейся ситуацией в стране». Получается какая – то борьба с ветряными мельницами. А ветер перемен бывает разный. Надует, откуда не ждём.

В Калуге пропали останки 121 красноармейца. Они погибли в боях за город, были похоронены в декабре 1941 года.

Неужели они построены на солдатских костях?

Ветеранов пустили к братской могиле не с первого раза.

Семь официальных братских могил красноармейцев времен Великой Отечественной войны есть в Калуге. Все они имеют учетный номер в реестре воинских захоронений РФ, шесть — открыты и доступны для посещения в любое время, на обелисках — списки захороненных бойцов.

А вот седьмая могила, в которой покоится 121 солдат, исчезла... Фамилии 109 павших героев известны, 12 — безымянных, все данные о них есть на областном сайте памяти и в Центральном архиве МО в Подольске. Самой могилы — нет. Причем куда-то канула она именно в год «Памяти и славы».

«На могильном холме, обложенном дерном, установлен прямоугольный двухступенчатый постамент, окрашенный в белый цвет. Над ним высится пирамидальный памятник с плоской вершиной, к которой прикреплено изображение венка. На лицевой грани памятника укреплена гранитная мемориальная доска. Вся могила обнесена металлической оградой», — о том, как выглядело это захоронение раньше, подробно рассказано в Книге памяти ВОВ Калужской области. Но странным образом его фотографии также пропали из всех документов. Осталось только это устное описание. И точные GPS-координаты захоронения: 54.518866, 36.186628.

В юбилей 75-летия Победы ветераны и активисты по очереди навещали все братские могилы, но только на этой последней, седьмой, уткнулись в высокий зеленый забор с видеонаблюдением.

За зеленый забор охранники не пускают простых граждан.

«Ветераны, естественно, возмутились. Любой гражданин РФ вправе посетить любое воинское захоронение, — рассуждает Вячеслав Горбатин, калужский журналист и общественник, главный редактор газеты «За правду и справедливость». — В связи с чем мы потребовали обосновать, на основании какого закона к братской могиле перекрыли доступ?

Если же такие правила существуют, то просим указать номер документа, регламентирующего этот порядок, выдать пропуск на посещение. Разве память героев Великой Отечественной войны не выше интересов частных лиц, какие бы должности они ни занимали?»

Ничего, кроме как возложить венки, люди не просили. И даже почти не протестовали, наученные горьким опытом — бесполезно.

Однако действительность оказалась невероятнее, чем можно было предположить, информация все же ушла, и разразился скандал.

В начале февраля в местной прессе был опубликован официальный пресс-релиз о том, что на самом деле проблем с доступом с захоронению нет, кто-то что-то перепутал, сама могила, как и останки в ней, находится в прекрасном состоянии, более того, могила отреставрирована, возле нее регулярно проходят молебны, ее посещают представители общественности, а дети возлагают цветы. Просто гражданам, желающим посетить мемориал, нужно заранее об этом предупреждать. Так как сам памятник находится в городском бору на охраняемой территории рядом с ведомственной гостиницей администрации.

Спустя несколько дней ветеранов и их сопровождающих действительно пропустили за забор — предварительно переписав данные паспортов. Подвели к гранитной плите с надписью «Вечная слава Неизвестному солдату». Новой и шикарной.

Ничего общего с захоронением, которое было описано в Книге памяти — ни двухступенчатого постамента, ни простого пирамидального памятника с изображением венка... Ну это ладно, старый обелиск могли и утилизировать.

Навигатор на новой могильной плите показывает совсем другие координаты.

Но при этом координаты самой гранитной плиты (54.31.089, 36.11.259) не совпадали с известными координатами братской могилы (54.518866, 36.186628).

«Я спросил у начальника охраны: «Куда вы нас привели? Здесь вообще есть захоронение?» — рассказывает Виктор Комиссаров, поисковик, историк. — Он ответил, что это просто памятный знак, под ним никто не захоронен. Он недавно здесь появился. Где же тогда лежит 121 боец? Где их прах? И почему «Слава Неизвестному солдату», если есть точные списки?»

Если судить по навигатору, то настоящая могила должна быть примерно в 120 метрах вверх по склону — прямо под вышкой правительственной мобильной связи.

Памятник природы стал хозяйским добром

1,6 га земли в самом сердце городского бора — эта частная собственность официально задекларирована. Кругом лес. Не дремучий, но все же. Реликтовые трехсотлетние сосны с богатой историей, в этих краях в 1610 году был убит начальником своей охраны самозванец Лжедмитрий Второй.

Здесь же разбойники как-то ограбили императрицу Екатерину Вторую. Брошенный обоз с царским добром обнаружили местные жители. По монаршей милости, в благодарность за то, что нашли ее вещи, государыня подарила бор городу, и последующие двести лет он честно служил излюбленным местом отдыха горожан.

При советской власти тут размещались пионерские лагеря «Ромашка», «Ровесник» и «Ракета», санатории для трудящихся, а также скромные по нынешним меркам обкомовские и кагэбэшные дачи.

Вид сверху: расстояние от старой могилы до новой плиты примерно 120 метров.

«Вот говорят, что коммунисты жировали, а на самом деле — это слезы, что мы там увидели, когда пришли принимать бывшее партийное имущество. Просаженные полы, убогая баня с мочалками, которые свешивались с потолка как сталактиты, настоящее нищебродство», — вспоминает Виталий Черников, городской голова Калуги в 1990–94 годах.

После чего на вполне законных основаниях часть территории была сразу же продана и сдана в аренду. В 2009 году закончилось основное строительство, а в 2015 году Калужский бор, уже урезанный в своих границах, был снова взят под охрану, теперь уже федеральным Министерством природных ресурсов и экологии.

«Сейчас в частной собственности официально находится примерно 6,9 га этого бора. Еще 1,5 га занимает территория Дома приемов, 2,5 га — ведомственная гостиница, потом четыре участка с дачами и домовладениями, 1 га отдан под строительство неких домов и еще 4,2 га не имеют отдельного кадастрового номера, хотя расположены все за тем же охраняемым забором», — продолжает экс-голова Виталий Черников. Общий официальный почтовый адрес владения: Ипподромная, 37.

На условиях сервитута чиновникам предоставили также 5,2 га муниципального леса — для обеспечения беспрепятственного подъезда к владениям. На въезде в зону висит «кирпич».

Охрана караулит закрытую территорию, а заодно и проход к солдатскому захоронению, которое, как казалось, тоже должно находиться за зеленым забором.

Те, кто ходит по костям

Бои за освобождение Калуги шли лютые. Зимой 1941 года город был зажат в клещи. Ценой неимоверных людских потерь накануне Нового года взят советскими войсками.

Тела погибших солдат вмерзали в землю. В разных позах, в окровавленных и грязных шинелях, мертвецов стаскивали друг к другу, единой неделимой массой.

Общую яму для захоронения площадью примерно 100 квадратов долбили штык-лопатами несколько дней, нужно было уместить всех.

Хоронили — и назавтра шли в бой. Чтобы тоже быть уложенными в эту же братскую могилу.

Данные о потерях отправлялись командованию в специальных донесениях: ФИО, место рождения, звание, где и при каких обстоятельствах погиб, где похоронен. Время было такое, бывало, пропадали целыми армиями, но в данном случае здесь, под Калугой, сведения о 121 павшем в городском бору бойце сохранились. Вот навскидку первые пять фамилий.

Алехин Николай, 1918 года рождения, красноармеец, уроженец Орловской области, стрелок, погиб в бою. 01.01. 1942. Калуга, бор, территория санатория.

Атакузеев Таин, 1908 года рождения, красноармеец, стрелок, родился: Ташкент, погиб 27.12.1941-го, Калуга, бор, территория санатория.

Аюмов Сарсангали, 1917-го, родился: Казахстан, погиб 29.12.1941-го.

Бактяшев Фатек, 1909-го, Оренбургская область.

Бакшеев Нил, 1919-го, Нерчинский район...

Русский, узбек, казах, татарин, сибиряк... Всего — 121, молодые парни, многим до тридцати, об их подвигах не сложат песни и не снимут фильмы. И даже могила у них оказалась одна на всех, братская, особые приметы — «северо-западнее санатория, в 225 метрах от дороги, в калужском бору», которые также приведены в документах Минобороны РФ, но главное — точные координаты захоронения.

По свидетельству бывших школьников, отдыхавших в ныне разрушенных пионерских лагерях и лечившихся в до сих пор действующем детском туберкулезном санатории имени Павлика Морозова, после войны могилу навещали каждые летние каникулы. Дети клали еловые лапы к ее подножию. Последние крупные торжества, о которых помнят, состоялись на 30-летие Победы. Последний раз дети приходили туда как минимум пять лет назад, когда ограждения еще не было.

В год «Памяти и славы» выяснилось, что старой могилы нет, а под шикарной новой гранитной плитой — пустышка. Но где же тогда останки?

Неужели, пока шло строительство ведомственной гостиницы, коттеджей и хозяйственных пристроек, останки просто выкопали и перезахоронили где-то, и тайно? Почему не с салютом? Территория-то застраивалась вполне официально. Скрывать тут было нечего.

А может, еще того хуже — не заметили, оставили в земле, и в прямом смысле теперь ходят по костям?

Оба варианта нынешних владельцев не красят. И поэтому со стороны властей тут же появилось еще одно опровержение, опровергающее первое: то есть если сперва они утверждали, что с захоронением все в порядке и за ним осуществляется надлежащий уход, то теперь заявлено, что братской могилы в Калужском бору вообще никогда не было.

Старый памятник был поставлен в качестве декорации. Могильный холм насыпали просто так. Координаты и описание в Министерстве обороны РФ перепутали. Главный официальный поисковик области Сергей Новиков дал интервью местным журналистам, что могила — фейк: «Это информационный вброс — то, что здесь якобы находится захоронение 130 человек. Тем, кто ими занимается, следовало бы почитать и изучить боевые донесения, из которых следует, что привязка ведется к другому месту».

Но вот простой вопрос: почему с шестью остальными калужскими братскими могилами с учетными номерами в реестре 3, 23, 26, 27, 32 и 33 никаких проблем нет, и все данные совпадают, и лишь одна, на закрытой территории, через 78 лет оказалась «информационным вбросом»?

Как вообще можно так называть 121 погибшего героя?

«Вы тут все - провокаторы»

На стволе одной из сосен, стоящей у зеленого забора КПП, охранники саморезами прикрутили видеокамеру. «Этой сосне как минимум 200 лет, нехорошо», — вздыхает мой попутчик.

Со мной историк и поисковик Виктор Комиссаров и Андрей Попов, член Калужского областного отделения ВООПИК. Андрей Львович находится на компромиссной позиции, он считает, что сведения о захороненных противоречивы и братская могила 28 вполне может находиться и в другом месте, не в том, что обозначено в документах — а, например, в километре от него. Там тоже есть санаторий, куда он даже готов отвести, если здесь ничего не найдем. (Надо сказать, что вообще воинских захоронений, как и санаториев, в Калужской области немало.)

Что же делать с координатами, прямо указывающими на это место, он не знает. «Вообще на это есть компетентные органы, прокуратура, например, Следственный комитет, пусть они и занимаются».

Попов прав. Если с воинской могилой и солдатскими останками произошло что-то нехорошее, то это чистая статья 244 УК РФ «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения» ч. 2б «в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом». Максимальное наказание — лишение свободы на срок до пяти лет.

Конечно, если сейчас доказать, что могилы вообще не существовало, то никому ничего за ее осквернение не будет.

На КПП нас останавливают два представителя охраны, те самые, которые раньше не пускали ветеранов. Один требует, чтобы мы выключили телефоны, ничего не фотографировали, и почему-то называет нас провокаторами.

Другой вежливо просит показать документы и говорит, что сейчас сюда из Калуги приедут люди, которые все нам покажут. Люди действительно приезжают, представляются «Геннадием Семеновичем» и «Геннадием Анатольевичем», но это все, что я о них узнаю. Я сама тоже решаю не признаваться, что журналистка. Хочется быть на равных.

Наш сопровождающий «Геннадий Семенович» кажется немного рассерженным и говорит, что из-за таких, как мы, на закрытой правительственной территории все выходные не было покоя — поисковики искали останки.

«Кабель связи трактором порвали на этих раскопках. Думаете, кто-то сидит без дела? Целая рабочая группа при правительстве создана, чтобы найти эту могилу».

Памятный знак «Вечная слава Неизвестному солдату» действительно огорожен полосатыми сигнальными лентами, как на месте ЧП. Справа и слева от гранитной плиты выкопаны два шурфа в человеческий рост, словно для двух солдат, застывших в почетном карауле из-под земли.

«Но ведь знак был перенесен на целых 120 метров, и сразу было понятно, что на этом месте пусто», — разводит руками Комиссаров. Он просит провести нас на координаты, указанные в документах. И на этот раз нам не отказывают.

Это чистая площадка чуть на возвышенности, окруженная высокими соснами, примерно 100 квадратных метров. Видно, что здесь тоже копали и ездили, причем на тяжелой гусеничной технике. Три шурфа расположены чуть вдалеке, они почти засыпаны, что там, я не вижу, последний, глубиной около метра, показательно раскопан у самого основания холма. «Глубже уже материк, — резюмирует «Геннадий Семенович». — Так что, как видите...»

Он проговаривается, что держал в руках фотографии прежнего обелиска, те, которые теперь нигде нельзя найти, значит, может с точностью определить его местоположение и где именно нужно копать.

Но почему бы не позвать на раскопки не поисковиков-дилетантов с трактором, а профессиональных криминалистов с современной аппаратурой, способной обнаружить человеческий прах под толщей земли?

«Смотрите, какая подходящая площадка, на ней не растут сосны, и координаты совпадают. Если бы я выбирала место для могилы, то выбрала бы именно здесь», — говорю я своим попутчикам. «Здесь искали. Но — ничего. Только зря порвали кабель», — повторяют мне, уводя прочь.

«Вы поверьте, что и помимо вас есть порядочные люди, которым дорога память о Великой Отечественной войне. И мы тоже всем сердцем болеем за Родину, — по-профессиональному душевно, как это они могут, объясняет «Геннадий Семенович» на обратном пути. — Но это дело ушло на ненужное обозрение, поднята ненужная шумиха. Ради чего?

Так куда же делись солдатские кости? И будут ли их искать дальше? А если все-таки найдут, захотят ли открыто рассказать об этом? Или захоронят тайно без залпов орудий и проникновенных, от зубок отскакивающих речей о том, что «никто не забыт, ничто не забыто».

За последние годы более семидесяти памятников советским солдатам и их захоронений было осквернено в Польше. На днях в столице Болгарии Софии хулиганы надругались над могилой 154 советских военнослужащих. Российские власти, как обычно, выражают свое искреннее негодование по поводу произошедшего.

Так же, как тринадцать лет назад, весной 2007-го, когда в эстонском Таллине требовали убрать Бронзового Солдата на холме Тынисмяги. Тогда на защиту памятника, под которым было захоронено 13 воинов, освобождавших город, грудью встали обычные люди.

Несмотря на дипломатические протесты Москвы, Бронзового Солдата перенесли на военное кладбище на окраину Таллина, и когда я была там 9 мая, это кладбище походило на укрепленную крепость. Эстонская полиция обходила его стороной, цветы текли рекой, опускаясь от груди «Алеши» к его ногам и дальше, к выходу с кладбища, волной на десятки метров... (Прах похороненных на Тынисмяги, благодаря «МК», нашедшему родных тех солдат, удалось вывезти и захоронить на Родине).

Это было круто и... по-настоящему. Гораздо более по-настоящему, чем многочисленные роскошные имения в Калужском бору, где к столетним соснам теперь варварски прибиты камеры видеонаблюдения. Враг не пройдет!

На месте погибших солдат я бы тоже не захотела такого соседства...

Граждане нашей страны сталкиваются с бездействием ЖЭКов, отсутствием хорошего обслуживания, проведения ремонтных работ. А потому им на смену приходят управляющие компании или ТСЖ. Но в силу того, что УК - организации коммерческие и, соответственно, настроенные на получение финансовой выгоды.

Большинство жильцов предпочитает создавать альтернативу – товарищество собственников жилья, организацию, чей приоритет – благоустройство МКД и интересы собственников жилья. Это официальная организация со своими обязанностями и полномочиями, а также официальной документацией.

Что такое ТСЖ

В первую очередь нужно сказать, что ТСЖ - это аббревиатура, которая расшифровывается товарищество собственников жилья. Большая часть жильцов МКД является собственниками квартир. У всех многоквартирных домов должны быть организации, чтобы управлять домовым имуществом. Если ни ЖЭК, ни УК жителей не устраивает, владельцы квартир созывают общее собрание, на котором ставят на голосование решение о создании объединения. И после большинства положительных результатов организовывают ТСЖ.

Оно может быть создано в одном МКД или между несколькими жилыми домами. Собственники квартир, которые создают организацию, должны написать заявление о принятии, на основании которого они будут включены в его члены.

Большая часть владельцев квартир считают такую форму управления жилыми домами наилучшим вариантом, который гарантирует отстаивание прав собственников квартир в частности перед коммунальными службами и государственными органами, например, по вопросам проведения ремонтных работ.

Это управляющий орган, целью которого является сохранение, поддержание в должной форме, охрана и благоустройство общедомового имущества. Кроме того, товарищество и его правление – это рычаг воздействия на коммунальные службы и подрядчиков, выполняющих ряд поставленных им задач. Это организация некоммерческого характера, она не преследует цель получения коммерческой выгоды.

Объединение владельцев недвижимости создается физическими лицами, но при этом организация является юрлицом. У товарищества имеется свой расчетный счет, а члены правления и председатель должны быть зарегистрированы в ЕРГЮЛ. ТСЖ, будучи юридическим лицом, должно быть поставлено на учет в фискальной службе.

Цели создания

Целями совместного объединения владельцев жилья в многоквартирном доме являются:

• совместное руководство и распоряжение ;
• получение доходов и их распределение на решение задач по обслуживанию и ;
• содержание дома в хорошем состоянии: как санитарном, так и техническом.

Организация имеет право сдавать в аренду или найм часть общего имущества с целью. Получения дополнительного дохода, который будет направлен на решение определенных задач товарищества.

Товарищество собственников жилья координирует деятельность, направленную на управление подвластными ей домами, как некоммерческая организация. А потому она стремится не к получению максимум прибыли, а к распределению доходов на нужды товарищества. Но объединение не обязано покрывать убытки, которые могут возникнуть, за счет дополнительного внесения средств собственниками жилья.

Объединение является способом избежать навязываемых УК условий по обслуживанию дома. Например, самим выбирать подрядчиков и поставщиков услуг на выгодных условиях для жильцов, а не управляющей компании. Коммунальщики и прочие фирмы в свою очередь обслуживают дом на основании заключенного договора с ТСЖ.

Если члены или просто жильцы дома недовольны действиями объединения, они имеют полное право предъявить претензии и поставить вопрос на голосование. Таким образом, его главная цель и функция – организация правильного управления и руководства эксплуатацией вверенного ему жилого фонда.

Согласно 136 статье ЖК РФ , в одном многоквартирном доме собственники могут создать одно ТСЖ. Создание товарищества возможно и между несколькими, близко расположенными МКД или имеющими общие земельные участки или инфраструктурные элементы. Товарищество также может быть создано на этапе строительства дома (ст. 139 ЖК ).

Решение о том, вступать или нет в ТСЖ, принимают собственники квартир, никто их принудить к этому не может. Необязательно все жильцы дома должны быть членами товарищества. Создание товарищества возможно, если на общем собрании по вопросу о его организации присутствуют 50% жильцов, и столько же из присутствующих должно проголосовать положительно.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ , а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

• контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как , и прочие;
• решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
• отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
• обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
• предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
• обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
• , детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
• выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с , оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения - составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

• утверждается всеми владельцами квартир;
• должен быть пронумерован и подписан председателем;
• подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

• адреса входящих в ТСЖ зданий;
• место и дата составления;
• цель, с которой создавалось товарищество;
• права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Учредители

Каждый из жильцов дома, выступивших за создание товарищества, является учредителем ТСЖ. Но так как участников товарищества и, соответственно, собственников квартир много, то в заявлении и документации, подаваемой для регистрации товарищества, указывается, что учредители ТСЖ – члены его правления.

Они выступают лицом товарищества, его управляющей частью, которая, как и остальные члены, заинтересована в должном обслуживании дома и надлежащем качестве оказываемых услуг. Если кто-либо из членов товарищества хочет выйти из состава учредителей ТСЖ, ему необходимо написать соответствующее заявление. При этом согласия остальных жильцов не требуется.

Учредителем может быть любое физическое лицо, проживающее в доме, и являющееся владельцем жилой площади в нем. Упоминание учредителей при регистрации ТСЖ в качестве юридического лица является формальностью. Члены правления и председатель регистрируются в ЕРГЮЛ. Если в составе правления происходят изменения, об этом необходимо уведомить фискальную службу для внесения соответствующих поправок.

Реестр членов ТСЖ

В реестре членов товарищества собственников жилья должны содержаться данные, при помощи которых можно понять, кто именно является членами ТСЖ. Также сведение, которые в нем отражены, позволят при необходимости связаться с любым из участников товарищества. Список членов ТСЖ отражает информацию о размере принадлежащей доли общедомового имущества каждому из них.

Стандартная форма реестра содержит следующую информацию:

• наименование товарищества собственников жилья;
• юридический адрес ТСЖ;
• данные ИНН;
• дату создания;
• перечень входящих в товарищество домов.

Он должен быть подписан председателем ТСЖ с указанием его контактного телефона.

Ответственность

Правила работы, функции, полномочия и обязанности товарищества собственников записаны в жилищном праве и регламентированы законодательством РФ. Среди участников ТСЖ избирается правление, в которое входят несколько человек. И также глава товарищества – председатель, на котором лежит ответственность за действия объединения.

Так, глава ТСЖ отвечает за следующие действия:

• подбор персонала;
• сдача отчетности в налоговую;
• ведение и хранение учета товарищества;
• заключение договоров.

На членов правления ТСЖ возложена ответственность за выполнение соглашений, заключенных с подрядчиками и прочими службами, в том числе коммунальными, а также перед партнерами и жильцами дома.

Под ответственностью товарищества также понимают следующие его обязательства:

• использование площадей, находящихся в общем долевом владении всех жильцов;
• содержание и сохранение порядка в местах общего пользования;
• проведение ремонтных работ;
• распоряжение общей собственностью товарищества.

Члены ТСЖ должны обеспечить своевременную и качественную поставку ресурсов и коммунальных услуг.

Принятие решения в товариществе

Все решения принимаются совместно на основании итогов голосования владельцев жилья, проведенного на общем собрании. С такого собрания начинается само создание ТСЖ, на котором 50% владельцев квартир дома или нескольких МКД должны заявить о желании организовать товарищество. Собрание может проводиться как в очной, так и в заочной форме путем письменного голосования.

На таких собраниях принимают решения о том, как использовать свободные площади, например, согласовывают порядок, права и прочие пункты устава, решают текущие вопросы, например, по ремонту. Также именно собранием жильцов решается судьба действующего председателя, необходимости его замены.

Для проведения голосования на собраниях ТСЖ необходимо заранее сообщить жильцам дома о его дате, времени и месте проведения. На мероприятии могут быть приняты решения исключительно по тем вопросам, которые согласно законодательству РФ находятся в компетенции товарищества. Необходимо заранее подготовить повестку дня, в которой отразить все пункты, необходимые к обсуждению и принятию решения.

Все принятые решения на собрании вносятся в , который ведется на протяжении всего мероприятия и по окончании его заверяется подписью инициатора или председателя. Для принятия какого-либо решения необходимо большинство голосов. Жильцов, которые не присутствовали на собрании, необходимо оповестить в течение 10 суток об итогах собрания.

Плюсы и минусы ТСЖ

Товарищество собственников жилья предоставляет владельцам квартир право самим решать, каковы правила управления домом и общим имуществом, кто станет поставщиком коммунальных услуг и так далее. Но возможность самостоятельного принятия решений может быть как достоинством, так и недостатком.

Среди неоспоримых достоинств такой формы управления домом, как ТСЖ, следует выделить:

• управление общим имуществом в доме с целью получения дополнительных средств на благоустройство, обслуживание и ремонт МКД и : аренда, размещение рекламы;
• быстрое решение возникающих вопросов на общих собраниях путем голосования;
• финансовая прозрачность: в любой момент каждый из жильцов и членов товарищества имеет право ознакомиться с движением денег, расходом средств;
• платить нужно только за действительно необходимые услуги, а не те, что навязывает управляющая компания или вносит в оплату по умолчанию, следовательно, это существенно сократит оплату коммунальных;
• самостоятельный выбор подрядчиков.

При создании ТСЖ ответственность за сохранность общедомового имущества ложится на каждого жильца, также как и за результаты принятых ими решений по обустройству и обслуживанию жилого дома. Одним из важных является возможность уменьшения размера коммунальных платежей. Грамотный управленец может ощутимо снизить плату по квартплате за счет получения товариществом прибыли, например, предоставив нежилую площадь под аренды.

Товарищество собственников жилья имеет и свои недостатки. В каждом объединении существует группа активистов, но никто не даст гарантий, что это грамотные и компетентные люди. Излишняя инициативность и неспособность разобраться в возникшем вопросе, вести дела должным образом.

У товарищества довольно небольшой собственный капитал, при помощи которого сложно расплатиться с возникшими задолженностями. И это может стать существенной проблемой ТСЖ, когда придется срочно рассчитываться с подрядчиками. Помимо этого, выполнение некоторых разовых работ для объединения может обойтись дороже, чем для той же УК, потому как заинтересованность в одиночных заказах у многих фирм минимальная.

Летом значительное количество сотрудников управляющих организаций уходит в отпуск. ТСЖ, как юридическое лицо, не является исключением и обязано отпускать в отпуск рядовых сотрудников и администрацию, включая председателя.

Даже во время отпуска председателя ТСЖ продолжает функционировать, управлять МКД (ст. 161 ЖК РФ) и выставлять собственникам квитанции на оплату за жилое помещение (ст. 155 ЖК РФ). Сегодня мы расскажем, как работает товарищество, пока председатель в отпуске.

Председатель ТСЖ и трудовые отношения

Долгое время ошибочно считалось, что на председателя ТСЖ не распространяются нормы трудового законодательства. Это было связано с неверной трактовкой ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ , из которой следовало, что член правления ТСЖ не может:

• совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой там же по трудовому договору;
• поручать, доверять другому лицу исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Ещё считалось, что ТСЖ не может заключать с председателем правления трудовой договор. На самом деле ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ говорит о том, что у члена правления не может быть двух и более заключённых трудовых договора в данном товариществе.

На председателя ТСЖ, с которым заключён трудовой договор, равно как и в случае его избрания на должность, распространяются трудовые отношения. Если трудовой договор между председателем и ТСЖ не заключён, трудовые отношения возникают на основании фактического допущения председателя к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).

Поскольку на председателя ТСЖ распространяются трудовые отношения, ему полагается отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность отпуска - 28 календарных дней (ст. ст. 114 и 116 ТК РФ).

Порядок и очередность отпусков определяется правилами внутреннего трудового распорядка ТСЖ, которые утверждаются общим собранием (ч. 2 ст. 149, пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Председатель ТСЖ уходит в отпуск

Чтобы уйти в отпуск председатель ТСЖ подаёт заявление в правление ТСЖ, потому что именно оно руководит ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам его деятельности (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ или Устав, принятый общим собранием в порядке пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ могут устанавливать другой порядок ухода председателя ТСЖ в отпуск. Но если он не был нигде четко регламентирован, вопрос решается через правление ТСЖ.

После получения заявления об отпуске правление собирается на заседание и оформляет его результаты протоколом. Повестка заседания может быть следующая:

1. О рассмотрении заявления о предоставлении отпуска председателю правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>
2. О принятии мер по обеспечению надлежащего функционирования ТСЖ <«Название»> на время отпуска председателя правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>.

Пример протокола заседания правления:

Действия председателя до ухода в отпуск

До того, как уйти в отпуск, председатель ТСЖ обязан принять ряд мер, направленных на эффективное функционирование ТСЖ во время его отсутствия.

Первое, что нужно сделать - назначить себе заместителя и издать соответствующий приказ. Временно исполняющим обязанности председателя ТСЖ может быть любой сотрудник товарищества, работающий там по трудовому договору. Например, мастер, электрик или бухгалтер.

Получите письменное согласие работника и поручите ему выполнять в рамках установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определённой трудовым договором, дополнительную работу в должности председателя ТСЖ за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания или объёма дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Во-вторых, до своего отпуска председатель ТСЖ должен уведомить ключевых контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.

Третье, что делает председатель - уведомляет жителей о своём отпуске. Можно разместить информацию на сайте ТСЖ или на информационных стендах внутри подъездов МКД.

Если жителям необходимо получить какие-либо документы (справки или выписки), предложите им выбор:

• заказать их заранее
• или забрать у вашего заместителя.

Если председатель - единственный сотрудник ТСЖ

Самая сложная ситуация, связанная с уходом в отпуск, возникает, когда председатель является единственным сотрудников в ТСЖ и назначить заместителя ему не из кого.

В этом случае уведомите о дате отпуска правление и обяжите правление осуществлять контроль и руководство ТСЖ. Так можно сделать, потому что правление осуществляет руководство деятельностью ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ТСЖ, за исключением тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).

Выводы

К вопросу планирования отпуска председатель ТСЖ должен подходить заблаговременно и ответственно.

1. Уведомьте под подпись уведомить правление товарищества и назначьте заместителя.
2. Предупредите контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.
3. Разместите сообщения на сайте товарищества или на информационных стендах для жителей.
4. Если вы единственный сотрудник ТСЖ, обяжите правление товарищества осуществлять контроль и руководство во время вашего отсутствия.