Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства, определенная в соответствии с проектными материалами.

В сметной стоимости строительства выделяют следующие элементы:

Стоимость строительных работ;

Стоимость работ по монтажу оборудования;

Затраты на приобретение, изготовление оборудования и инвентаря;

Прочие затраты.

Для определения сметной стоимости проектируемого здания составляется сметная документация, состав которой позволяет определить сметную стоимость различных видов строительной продукции:

Строительно-монтажных работ (СМР);

Объекта строительства;

Стройки в целом и т.д.

Порядок разработки сметной документации установлен в соответствии с МДС .

Сметная документация составляется в соответствии с методическими положениями ценообразования с использованием сметных нормативов , что обеспечивает обоснованность стоимости строительства.

Существуют относительные нормативы, выраженные в процентах по отношению к показателям, принятым за базу расчета. К таким нормативам относятся:

Накладные расходы (НР);

Сметная прибыль (СП);

Лимитированные затраты (временные здания и сооружения, непредвиденные расходы, зимнее удорожание и т.д.).

При составлении локальных сметных расчетов используют базисно-индексный метод.

Базисно-индексный метод наиболее распространен при составлении локальных смет, поэтому используем именно его. В этом случае применяем традиционный нормативно-калькуляционный метод определения сметной стоимости на основе единичных расценок, привязанных к местным условиям строительства.

Сметная стоимость определяется в базисных ценах и переводится в текущий уровень цен путем использования текущих индексов.

Пересчет сметной стоимости работ в текущий уровень цен 1 квартала 2014 г. из базисного уровня цен 2001 г. производится путем применения индекса к общей стоимости строительства (индекс к СМР) – 3,65

Вся сметная документация разработана в программном комплексе «ГРАНД Смета».

Локальные сметы (сметные расчеты) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат:

По зданиям и сооружениям – строительные работы, внутренние санитарно-технические, внутреннее электроосвещение, слаботочные устройства и т.д.;

По общеплощадочным работам – вертикальная планировка, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы.

В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам и видам работ. На строительство жилой части дома составлены два локальных сметных расчета: на общестроительные работы подземной и надземной частей (приложение А).

Сметная стоимость определена по Территориальным единичным расценкам (ТЕР) для Красноярского края.

Локальные сметы составлены в базисных ценах 2001 г. с начислением накладных расходов и сметной прибыли по видам работ согласно от фонда оплаты труда.

Накладные расходы представляют собой совокупность затрат, связанную с созданием необходимых условий для строительного производства, его организации, управлении, обслуживании.

Нормативы накладных расходов по видам работ производим на соответствующие комплексы работ по позициям сметы.

В связи с изменением ставки единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 26% с 1.01.2005 г. введен поправочный коэффициент к нормативам накладных расходов – 0,94.

Сметная прибыль предназначена для уплаты налогов, развития производства, социальной сферы и материального стимулирования работников.

При определении сметной стоимости применяются следующие коэффициенты к итогам:

Районный коэффициент к заработной плате – 30%;

Северная надбавка 30%.

Лимитированные затраты и прочие непредвиденные расходы в локальных сметных расчетах не учитываются, поскольку на объект в дальнейшем составлены объектный сметный расчет (приложение Б) и сводный сметный расчет стоимости строительства (приложение В), которые включаются в последний.

На основании данных локального сметного расчета определим его структуру по экономическим элементам.

На сегодняшний день строительный аудит является эффективным инструментом контроля за результатами работ подрядных организаций – как на этапе проектирования и выполнения строительно-монтажных работ, так и в процессе сдачи завершенных объектов строительства. Экспертиза, выполняемая в рамках строительного аудита, позволяет заказчику получить квалифицированное заключение о качестве выполненных работ, соответствии размера фактических затрат на строительство затратам, заявленным по первичным документам. Кроме того, строительный аудит позволяет минимизировать риски от некачественного выполнения работ, позволяет своевременно выявить дефекты строительства, оценить причиненный ущерб и обоснованно привлечь к ответственности исполнителей работ.

Виды услуг:

- Анализ проектно-сметной документации

Анализ проектно-сметной документации осуществляется, как правило, на этапе проектирования объектов строительства. Своевременный детальный анализ строительных проектов и смет позволяет определить соответствие заявленных параметров объекта требованиям строительных норм и правил (СНиП), проверить правильность применения расценок на строительные материалы и целесообразность предусмотренных сметами работ, оценить реальную стоимость объекта строительства. Детальный инженерно-технический анализ на этапе проектирования позволяет получить квалифицированное заключение о возможности строительства объекта в целом с требуемыми заказчиком техническими характеристиками.

- Экспертиза объектов незавершенного строительства. Экспертиза объектов, сданных в эксплуатацию

Данный вид экспертизы осуществляется в отношении объектов строительства на всех этапах выполнения строительно-монтажных работ до момента сдачи объекта в эксплуатацию, а также в отношении действующих объектов не зависимо от сроков их эксплуатации.

Экспертиза предусматривает выполнение следующих видов работ:

экспертиза проектно-сметной документации;
экспертиза фактически выполненных наружных и скрытых строительно-монтажных работ с целью определения их объема, стоимости, соответствия используемых материалов заявленным в сметах;
анализ соответствия сметной стоимости строительных работ фактическим затратам на строительство объекта;
проверка соответствия качества выполненных работ действующим стандартам, строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ) и другим нормативным документам;
документирование выявленных нарушений и определение в стоимостном выражении размера причиненного ущерба (прямого и косвенного);
рекомендации по устранению выявленных недостатков.

- Анализ соответствия заявленной стоимости строительных работ фактическим затратам на строительство объектов

Данный вид экспертизы осуществляется с целью контроля за соответствием данных о фактических затратах на выполнение строительно-монтажных работ данным смет на строительство объекта, контроль за соответствием фактических норм расхода материалов предусмотренным сметным нормам, правильности примененных расценок и расчетов фактической стоимости работ, а также соответствия номенклатуры применяемых материалов тем, которые предусмотрены технической документацией на строительство.

Контроль за фактическими затратами на строительство объекта осуществляется как на основании первичных документов (договоров, актов выполненных работ, смет, накладных и т.п.), так и на основании натурных исследований объектов строительства с применением специальных методик оценки фактических затрат на материалы и трудозатрат.

Кроме того, по желанию заказчика проводится аудиторская проверка соответствия данных бухгалтерского учета по учету затрат на строительство и их соответствия данным первичных документов.

Данный вид экспертизы может применяться организацией заказчиком как при взаимоотношениях с подрядными организациями, так и для обеспечения внутреннего контроля за выполнением строительных работ хозяйственным способом.

- Контроль качества строительных работ

Контроль качества строительных работ является обязательной процедурой в процессе приемки заказчиком выполненных этапов строительных работ и сдачи-приемки объекта строительства в целом.

В ходе контрольных процедур определяется фактическое качество выполненных работ, проверяется соответствие требованиям государственных стандартов, строительным нормам и правилам (ГОСТ, СНиП). Определяется фактическая готовность объекта строительства. Проверяется порядок оформления отчетной документации по выполненным работам, ее соответствие требованиям государственных стандартов, определение ее полноты и достаточности для определения объемов и стоимости выполненных работ.

Все недостатки, дефекты и отклонения от проекта, выявленные в результате экспертизы, документируются и систематизируются в отчете по результатам экспертизы. Определяется размер затрат на исправление недоделок и дефектов, а также размер причиненного ущерба (в случае неустранимых дефектов и отклонений от проекта).

Контроль качества также включает оценку системы внутреннего контроля за строительством, в частности, проведение систематических проверок соответствия объема, стоимости, методов, технологии и качества выполняемых строительно-монтажных работ утвержденным проектам и сметам, строительным нормам и правилам, стандартам и другим нормативно - правовым документам.

Новый Градостроительный кодекс внёс существенные изменения в правовое регулирование инвестиционной деятельности, но, в связи с неготовностью сопутствующей нормативной базы, заметно увеличилось количество вопросов, на которые сегодня нет ответов. Одна из спорных и болезненных проблем - лицензирование строительной деятельности.

Лицензирование сегодня

Очевидно, что и лицензирование, и экспертиза нуждаются в совершенствовании. Об этом говорили все участники конференции «Итоги лицензионной деятельности Росстроя за I полугодие 2005 года. Задачи по совершенствованию лицензирования в строительной отрасли в условиях изменения требований законодательства», которая состоялась в г. Москве 21 июля 2005 года с участием нового руководителя Росстроя С.И. Круглика, председателя лицензионной комиссии А.А. Попова, заместителя министра региональной политики Л.Н. Чернышева, генерального директора ГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» А.П. Толкачёва, вице-президента Российского союза строителей и инженеров-строителей О.И. Лобова. Сегодня получение лицензии не представляет сложности для любого физического или юридического лица, и в сущности есть лишь узаконенный побор.

При этом лицензии выдают не государственные органы, а коммерческие структуры при органах исполнительной власти. Штаты их малочисленны, а потому контролировать деятельность субъектов, получивших у них лицензию, эти организации не в состоянии. Более того: по лицензии, полученной в лицензионном центре Московской области (ЛЭУ), разрешено строить на всей территории Российской Федерации. Совершенно очевидно, что специалисты ЛЭУ физически не смогут контролировать работу строительных организаций, получавших лицензию у них, но ведущих работы по государственному заказу в Дальневосточном федеральном округе.

Всё, что они могут - это отозвать или приостановить действие лицензии после выявления на объекте строительства или введённом в эксплуатацию объекте грубых нарушений или фактов обрушения либо потери прочностных характеристик отдельных строительных конструкций. Также эти инстанции не несут ответственность за выдачу лицензий фирмам, не имеющим квалифицированных руководителей и специалистов строительного профиля, прошедших проверку их профессиональных знаний и качества выполняемых работ. Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов отметил весной, на заседании Комитета по собственности, что «на практике … все процедуры по лицензированию сводятся к элементарной покупке документа, удостоверяющего прохождение лицензирования. Официальная стоимость свидетельства - 1300 руб., но существует теневой рынок, где можно приобрести лицензию по цене от 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб.». По его данным, только за прошлый год было выдано 70 тыс. лицензий, общее же число выданных лицензий насчитывает более 200 тыс. По мнению А. Шаронова, отследить соблюдение требований законодательства всеми лицензиатами не представляется возможным. По данным Министра экономического развития и торговли Г.О. Грефа, средняя стоимость получения строительной лицензии - $50 тысяч, и эти деньги не доходят до государственного бюджета.

Реализации проекта, которая согласно информации