Можно ли сдать квартиру, если не выплачен кредит? Как будут забирать квартиры, построенные по дешевым кредитам и сдаваемые в аренду? Можно ли сдавать льготную квартиру

4738

04.05.2015 Александр УДОДОВ. Фото Александра ЧУГУЕВА.

Бобруйчанка Елена обратилась в редакцию «Вечерки» с вопросом о том, можно ли сдать в аренду квартиру, которая находится в ипотеке.

Мы построили квартиру с привлечением льготного кредита «Беларусбанка». У родителей мужа большая четырехкомнатная квартира, и мы живем там, - рассказала женщина. - А можно ли сдать внаем новую свободную квартиру, если кредит нами полностью не погашен?

Вот что ответила на этот вопрос прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов прокуратуры Могилевской области Наталья Рожкова:

– Правоотношения по распоряжению жилыми помещениями, построенными с привлечением льготных кредитных средств, регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений». По условиям подпункта 1.20 Указа предоставление жилых помещений (их частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения не допускается. В исключительных случаях (переезд, расторжение брака, смерть собственника жилья или члена его семьи, материальное положение и иных) сдача жилья внаем осуществляется с разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации без согласия залогодержателей (соответственно ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк»). Нарушение порядка предоставления жилых помещений, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, по договору найма или аренды влечет административную ответственность по ст.23.86 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь с наложением штрафа в размере от 4 до 30 базовых величин.

Фактически поставлена точка в давно обсуждаемой теме: как наказывать хитрых граждан, которые построили жилье с 1-5-процентными кредитами ради дополнительного заработка.

Еще в 2012-м президент, обсуждая очередь нуждающихся, заявил : "Сдал в аренду - заберите у него квартиру! А то у него есть где жить, а мы ему, государство, еще вторую квартиру построили, он ее отдает под найм и зарабатывает по 200, 300, а то и 500 долларов в месяц в Минске".

Тогда же риелторы отмечали: 10-15% квартир, которые сдаются в столичных новостройках той же Каменной Горки, были построены за льготные кредиты.

Испуганные владельцы такого жилья на добрых полгода прекратили сдачу жилья, из-за чего аренда квартир в Минске существенно подорожала . Но постепенно люди расслабились, стали снова, без официальных договоров, заселять квартирантов.

В 2013-м стало окончательно ясно, что никто забирать квартиры не будет. И что когда-нибудь за сдачу будут просто штрафовать – но это еще когда…

И вот на Национальном правовом интернет-портале pravo.by опубликованы поправки в Административной кодекс.

Статья 23.86 называется "Нарушение порядка предоставления жилых помещений, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, по договору найма или аренды".

Из части первой следует: "Предоставление гражданином жилого помещения (его части), построенного (реконструированного) или приобретенного с привлечением льготного кредита, по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения до полного погашения льготного кредита без разрешения соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, когда в соответствии с законодательными актами требуется такое разрешение, – влечет наложение штрафа в размере от четырех до тридцати базовых величин (при базовой в 180 тысяч – от 720 тысяч до 5 млн 400 тысяч рублей. - TUT.BY).

За то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания, - штрафа от 30 до 50 базовых (до 9 млн - TUT.BY).

Следует обратить внимание: запрещено сейчас сдавать не только квартиры в "льготных" новостройках, но и "части квартир" - то есть комнаты – до полного погашения задолженности по льготному кредиту.

Для сравнения: средняя цена аренды однокомнатной квартиры в новостройке в той же Каменной Горке – 4-5 млн рублей в месяц, это 48-60 миллионов в год. Так что обладатели "дополнительных" квартир, построенных за льготные кредиты, надо полагать, могут постараться погасить задолженность в ближайшее время, чтобы дальше зарабатывать на сдаче без угрозы совершить административное правонарушение.

На вопросы читателей о том, какие налоги нужно платить, есть ли льготы по этим налогам и могут ли конфисковать квартиру, если сдаешь ее без уплаты налогов, на прямой линии в «Комсомолке» отвечала заместитель начальника Главного управления налогообложения физических лиц Светлана Шевченко .

«Нужно ли рассказывать налоговой, сколько денег платят квартиранты?»

- Я собираюсь сдать квартиру на длительный срок. Как правильно заключить договор найма и надо ли идти для этого в налоговую?

Порядок сдачи жилых помещений внаем (поднаем) регулируется Жилищным кодексом (ст . 49) и другими законодательными актами. В договоре найма должны быть указаны: предмет договора найма, срок его действия, размер платы за пользование жилым помещением и срок ее внесения; срок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (если ее будет вносить наниматель). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе. При этом обращаться в налоговый орган не нужно. Однако обратите внимание, что это не освобождает физическое лицо от обязанности уплаты подоходного налога с полученных доходов от сдачи внаем жилья.

- Я сдала квартиру на год и уплатила налог за год. Квартирант оказался неаккуратным, и я расторгла с ним договор через месяц. Могу ли я вернуть подоходный налог за месяцы, в которых квартира не сдается?

В случае расторжения договора найма (поднайма) жилого помещения излишне уплаченные суммы подоходного налога возвращаются плательщику на основании его письменного заявления, представляемого в налоговый орган по месту жительства. При этом следует помнить, что возврат излишне уплаченных сумм налога производится, если с момента его уплаты не истекло три года.

- Подскажите, пожалуйста, нужно ли предоставлять в налоговую декларацию о доходах, полученных от квартирантов?

Налоговую декларацию о полученных от квартирантов доходах необходимо представлять в налоговый орган только в одном случае - если доход от сдачи жилья внаем, полученный в 2013 году превысит 33,1 млн. рублей (по сегодняшнему курсу получается, что сообщать в налоговую о стоимости аренды не нужно, если она не превышает 290 долларов. - Ред.). В этом случае уплата подоходного налога производится по ставке 12%.

- Но я же и так плачу фиксированный налог каждый месяц…

Двойного налогообложения в этом случае нет. Подоходный налог с полученного дохода будет рассчитан налоговым органом по ставке 12 процентов, при этом будет учтен подоходный налог, уплаченный в фиксированных суммах. Доплату необходимо будет произвести до 15 мая года, следующего за отчетным.

«Есть ли льготы по уплате налога за сдачу жилья?»

- Я пенсионерка, живу одна. Денег не хватает, и я сдала комнату студенту на год. Налоги плачу исправно. Есть ли у меня какие-либо льготы по налогу?

Нет, льгот по подоходному налогу в вашем случае налоговым законодательством не предусмотрено. Вместе с тем Налоговым кодексом право освобождения от уплаты подоходного налога полностью или частично предоставлено местным советам депутатов или по их поручению местным исполнительным и распорядительным органам. Такое освобождение предоставляется плательщикам исходя из их имущественного положения.

Поэтому вы имеете право обратиться с заявлением в местный исполком.

«Конфискуют ли льготную квартиру, если я сдам ее в аренду?»

- Я построила квартиру со льготным кредитом. Мне надо выплачивать кредит. Могу ли я сдать эту квартиру внаем? Слышала, что вроде нельзя.

В соответствии с Указом президента от 06.01.2013 №13 (в редакции от 07.10.2013) предоставление жилых помещений (их частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения не допускается, а в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилья или члена его семьи, материальное положение и иных) осуществляется с разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации без согласия залогодержателей.

Таким образом, предоставить внаем (аренду) квартиру, построенную с привлечением льготного кредита, вы имеете право только при наличии соответствующего разрешения.

- Но это моя квартира. Допустим, я сдам ее без разрешения исполкома, что тогда? Ее могут отобрать?

Предоставление такой квартиры внаем без разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации влечет наложение штрафа в размере от четырех до тридцати базовых величин (от 520 тысяч до 3,9 млн. рублей).

Правонарушение совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин (от 3,9 млн. рублей до 6,5 млн. рублей).

БУДЬ В КУРСЕ!

«Мои соседи сдают квартиру и не платят налоги»

- Мои соседи сверху сдали внаем жилье, квартиранты регулярно заливают мою квартиру водой. Жаловалась в ЖЭС, но никакой компенсации за ущерб не получила, хозяйка квартиры не реагирует. Я знаю, что они не платят никакого налога. Куда мне можно обратиться?

Информацию о лицах, нарушающих налоговое законодательство, можно представить, позвонив в МНС на телефон доверия 328-53-53 или на горячую линию 229-79-29, а также обратившись в налоговый орган лично или путем направления письменного обращения.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Как платить налог, если сдаешь квартиру как ИП?

- Добрый день! У меня такая ситуация: я индивидуальный предприниматель, у меня в собственности две квартиры. Одну я сдаю на сутки, вторую - на год. Какие налоги я должен уплачивать?

За квартиру, которую вы сдаете на сутки, вы, как индивидуальный предприниматель, должны заплатить единый налог. Рассчитывать его вы должны самостоятельно за каждую сдаваемую комнату. Налоговую декларацию нужно предоставить в налоговый орган по месту постановки на учет не позднее 1-го числа отчетного месяца. Уплата единого налога производится ежемесячно не позднее 1-го числа отчетного месяца.

За квартиру, которую вы сдаете на длительный срок вы, как предприниматель, должны платить или налог по упрощенной системе налогообложения, или подоходный налог с физических лиц по вашему выбору. Например, уплата подоходного налога индивидуальными предпринимателями производится по ставке 15%. Уплата подоходного налога производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

- А где можно посмотреть ставки единого налога?

Ставки единого налога размещены на официальном сайте МНС nalog.gov.by в разделе «Налогообложение ИП», также вы можете позвонить в налоговый орган или в контакт-центр по телефону 229-79-79.

После вступления в силу Указа Президента РБ № 246 от 30 мая 2013 года, запрещающего сдавать в аренду квартиры до погашения льготного кредита, количество квартир на рынке аренды значительно сократилось. Все мы знаем, что многие собственники просто ушли в подполье, чтобы и налоги не платить, и штрафа избежать. Но в любом законе есть лазейки. Разбираемся, как можно все-таки законно сдать квартиру, построенную с привлечением льготного кредита.

В Беларуси полно новостроек, квартиры в которых построены с помощью господдержки. Для арендаторов они были настоящим спасением, ведь большое количество собственников намеренно строят жилье, чтобы на нем некоторое время зарабатывать, а некоторые просто вынуждены сдавать его, чтобы выплачивать кредит. В начале года правительство сделало вывод, что льготники должны сами проживать в своих новых квартирах, а не зарабатывать на них. Для того чтобы жилье, построенное с господдержкой, использовалось по прямому назначению, продумывалось несколько подходов. Указ №246 не только ввел новшества в порядок предоставления господдержки, но и официально запретил льготникам сдавать жилье до тех пор, пока те не погасят кредит.

Напомним, что предоставление жилых помещений, льготный кредит по которым еще не выплачен, по договору найма запрещается. Исключения составляют случаи, когда сдача внаем разрешена местными исполнительными и распорядительными органами. В противном случае, предусматривается штраф в размере от 4 до 30 базовых величин. Если правонарушителя первый наложенный штраф ничуть не испугал, и он в течение года решил снова попытать удачу, то размер штрафа возрастает до 50 базовых величин.

В каких случаях исполнительные и распорядительные органы могут одобрить сдачу внаем льготного жилья?

Прежде, чем изучить законодательство, я в качестве рядового гражданина решила позвонить в инстанции. Указ действует все лето и, видимо, вызвал непонимание не только в обществе, но и среди работников отделов жилищной политики. Потому как разъяснения сотрудников РСЦ получились совершенно разные. Первый звонок ввел меня в заблуждение - меня уверили, что сдавать квартиру с невыплаченным льготным кредитом невозможно ни при каких обстоятельствах."Сдача внаем – это получение дохода. До полного погашения кредита это невозможно. Вы можете попытаться сдать квартиру только родственнику, и то на безвозмездной основе, которая прописывается в договоре. В РСЦ приходите с паспортами, документами на квартиру и письменным разрешением администрации вашего района", - подсказали мне.

В другой администрации сперва спутали аренду с продажей квартиры. А после все же перечислили частные случаи, которые допускают получение дохода с аренды квартиры. Для 100% уверенности правдивости этих случаев, обратимся к Указу № 246.

Итак, разрешение предоставления внаем жилого помещения частного жилищного фонда, построенного с привлечением льготного кредита, выдается в случае: переезда в другую местность, расторжения брака, смерти собственника жилья или члена его семьи. Кроме того, если гражданин сумеет доказать свое плачевное материальное положение, то его заявление также примут к рассмотрению. Соответствующий исполнительный или распорядительный орган вправе выдать разрешение без согласия залогодержателя (банка или иной организации). Конечно, каждый частный случай необходимо доказать документально.

Президент Республики Беларусь 30 мая подписал Указ №246, которым вносятся изменения и дополнения в некоторые указы.

Как сообщает пресс-служба президента, документом предусматривается установить принцип одноразовости предоставления государственной поддержки (льготного кредита и (или) одноразовой субсидии) для граждан и членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, за исключением многодетных семей, у которых основания для повторной постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий возникли в связи с рождением, удочерением, усыновлением детей.

Исключается возможность предоставления одноразовых субсидий на погашение задолженности по льготным кредитам, предоставляемым молодым семьям и гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельских населенных пунктах.

Льготы, предоставленные для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, будут распространены на граждан, строящих жилые помещения в городах-спутниках независимо от численности населения в них. Это позволит создать условия для привлечения граждан из областных центров и Минска в города-спутники, численность населения которых может превышать 20 тыс. человек (например, в Дзержинске численность населения уже составляет 25,7 тыс. человек).

Совершеннолетним молодым гражданам, являющимся лауреатами специального фонда Президента Беларуси по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента по поддержке талантливой молодежи, возвращается право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Льготные кредиты и одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) жилых помещений будут предоставляться гражданам только в экономичных жилых домах типовых потребительских качеств , перечень которых утверждает Минстройархитектуры. Это позволит увеличить строительство жилья за счет льготных кредитов и одноразовых субсидий.

Расчет максимального размера льготного кредита будет производиться с учетом нормативов общей площади строящегося жилого помещения и стоимости 1 кв.м общей площади, не превышающей единый предельный норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров.

Для граждан, проживающих в непригодных для проживания одноквартирных (блокированных) жилых домах и желающих построить новый дом на этом же земельном участке, будет производиться расчет льготно кредитуемой площади без учета общей площади жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Для граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов , которые по уважительным причинам в установленный Указом №13 трехлетний срок не использовали в полном объеме предусмотренные для этих целей кредитные ресурсы, предоставляется право ОАО "АСБ Беларусбанк" по согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами продлевать не более чем на 2 года срок выдачи льготных кредитов.

Заключение кредитных договоров производится при условии внесения гражданами, осуществляющими строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов и включенными в списки на получение льготных кредитов, собственных средств на строительство (реконструкцию) этих жилых домов в размере не менее 15% от суммы, определенной как разность между стоимостью строительства (реконструкции) жилого помещения и максимальным размером полагающегося льготного кредита. Расчет размера собственных средств, внесенных на строительство (реконструкцию) жилого помещения, производится исходя из стоимости выполненных работ и (или) закупленных материалов и изделий.

С одного года до 5 лет увеличивается запрет на отчуждение жилых помещений , построенных с привлечением льготных кредитов, в случаях досрочного погашения кредита.

Устанавливается также запрет на предоставление гражданами жилых помещений по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда , построенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения, за исключением случаев, когда сдача внаем указанных жилых помещений разрешена соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

Местные исполнительные и распорядительные органы совместно с МВД обязаны будут обеспечивать систематический контроль за соблюдением установленного порядка предоставления внаем жилых помещений, построенных с привлечением льготного кредита. В случае нарушений установленного порядка Указом предусматривается административная ответственность граждан (наложение штрафа в размере от четырех до тридцати базовых величин) и определены уполномоченные должностные лица государственных органов, имеющих право на составление протоколов о таком административном правонарушении.